宿松：贫困山村走出脱贫新路子 创新流转机制 土地入股分红

何仁

“荒山废地入股，‘死资产'变成'活资本’。既能带动贫困户脱贫，还能搞活集体产业!”春节后，宿松县北浴乡滑石村村“两委”干部们带领群众忙着整理荒山，用勤劳的双手，唤醒“沉睡的山场”，尝试探索一条符合农民意愿、富有山村特色的脱贫增收路。

　　从宿松县城向西北出发，车子在崎岖的山路上绕行1个半小时，来到三面尖山脉顶部。滑石村就掩藏在这个海拔千余米的大山深处。作为宿松县贫困程度最深的村，滑石村人均耕地只有半亩，山场面积万余亩。

　　俗话说：“靠山吃山，靠水吃水”。山场是滑石村唯一的资源，可是守着万亩山场的村民们确没能过上好日子。

　　“交通闭塞、山路崎岖，基础条件差，全村三分之二的人口外出务工，一半山场闲置，几乎是‘零效益’。”望着遍地荒山，乡党委委员郭芳红眼中尽是惋惜。

　　在滑石村，“围绕山场做文章”的点子不是没想过，但效果甚微。前几年，村里先后流转3000余亩山场。“每亩才25元，流转费用低，农民热情不高，产业难以发展。”村支部书记操中厚说，全面脱贫的号角吹响后，村里定下两年脱贫目标，倒逼着滑石人务必寻一条符合山村实际、能够调动群众积极性的脱贫新路子。

　　去年年底，滑石村再次做起“山场文章”。这一次，他们创新流转机制，变过去“收取土地租金”为“土地折价入股”，即农户以土地经营权入股，承包户以资金、技术入股，共同建设村级油茶、茶叶基地，农户按入股土地收益的30%分红。

　　“土地入股分红”的模式一经推出，立即得到了农民的热情响应。“我家15亩山场入股，按现在的亩产和市价，差不多能分到七八千呢，比原来流转价高出近20倍!”贫困户朱玉来说，有劳动能力的村民还能去基地务工，一年下来也能挣7000多元。

　　“全村拿出5000余亩山场入股。此外，承包户按每亩每年10元向村里缴纳服务费，集体收入也增加了。”操中厚说，“土地入股”后，集体产业发展大有希望，摘掉贫困村的帽子指日可待。

　　滑石村创新土地经营模式也引起了市、县两级有关部门的关注。宿松县扶贫办主任陈文浩告诉记者，该县目前正在积极推广滑石村模式，引导更多贫困村盘活荒置土地，唤醒“沉睡的资产”。“这种模式把农户收益与产业效益直接挂钩，调动了农户与承包户的积极性，有利于稳定集体收入，推进'创业富村”。

　　市扶贫办主任童红葵说：“基层创新是推动脱贫的不竭动力。滑石村的做法对于激活荒地资源具有典型示范效应。”他还表示，尝试土地股份合作，要尊重农民意愿，规范稳妥推进，让农民既有保底分红，又能稳步增收。(李宏 通讯员 孙凯华)