宿松医疗纠纷人民调解及系列报道

谷口

        安徽宿松医疗纠纷人民调解：执法法严定责任 讲情情深解民忧——政法综治江淮行系列报道


   4月23日，由省委政法委、省委宣传部共同组织开展的2018年度“政法综治江淮行”集中宣传采访活动正式启动。
   来自法制日报、人民网、央广网、安徽日报、安徽广播电视台、中安在线、安徽法制报、治安瞭望等新闻媒体的记者们，奔赴安庆、芜湖、马鞍山、滁州等四地，实地采访报道我省的政法综治亮点工作、典型人物等。


   今天，推出由人民网安徽频道、安徽广播电视台关于安庆市宿松县医疗纠纷人民调解委员会的报道。

   安庆市宿松县通过发挥人民调解制度的优势，成立宿松县医疗纠纷调解委员会，搭建起医患双方理性对话的平台。为化解医患纠纷，开出了一剂“药方”。


    4月下旬，宿松县医疗纠纷调解委员会的一间办公室里，医调委主任朱仁宋正在就患者夏其林和宿松县中医院之间的纠纷进行调解。


　　夏其林因在宿松县中医院接受肾结石手术治疗时，对医治情况不满，要求医院赔偿。在三个多月的时间里，夏其林和宿松县中医院代表先后30多次来到宿松县医调委进行调解。最终，医患双方都对调解协议感到满意。
夏其林
  “县医调委详细了解了当时的病情，还请了专家进行了测评，写了鉴定。如果是没有医调委做大量细致的工作，也不可能达到这个结果，我当然是满意的。”


宿松县中医院副院长石毕毕
“现在基本上没有医闹，大家基本上都很理性，起码能就这个赔付，大家能很理性地协商。可能在医调委成立之前没有有效的化解渠道，它成立之后大部分事情都能得到圆满地解决，给医院构建和谐的医患关系起到了积极作用。”


   2014年7月1日，宿松县成立医疗纠纷人民调解委员会，聘用3名政治素质高、熟悉法律或医学知识、群众工作能力强、调解经验丰富的退休老同志为专职调解员，负责医调委的日常工作。同时，从乡镇和政法机关聘请34名调解能手为兼职调解员，从全县医疗卫生系统、政法系统筛选了69名医学、药学和法学方面的专家组成专家库，为医调委提供智力支持。
   
   截至目前，宿松县医调委共受理医疗纠纷案件196件，办结194件，调解成功率达到100%，赔偿额达931.14万元。在调解赔补的案件中，有142件由双方当事人申请，经县人民法院裁定确认。另外还有41件不予赔补。

据介绍，成立四年来，宿松县90%以上的医疗纠纷都是通过人民调解方式化解。经医调委调解的所有案件，均做到了六个“没有”，即：
没有一件调解结案后出现当事人反悔；
没有一份违背法律和事实而不被司法确认；
没有一份调解协议未执结；
没有一起纠纷需申请法院强制执行；
没有发生一起由医疗纠纷引发的医闹事件；
没有出现一起因调解不及时、工作不到位致使普通纠纷转化为刑事案件或群体性事件。

2017年5月，宿松县医调委还被国家司法部表彰为“全国模范人民调解委员会”。
    “我们调的案件，没有一起反复，没有一起引发矛盾激化。”宿松县医调委主任朱仁宋说，“医调委要求每一个调解员在工作中做到执法法严，讲情情深，维护老百姓的权益，还要维护医疗秩序。”据朱仁宋介绍，对存在特殊困难的医疗纠纷当事人，在依法定责定赔的基础上，适当给与困难救助；对医院虽没有明显过错，但患者确实遭受精神损害的，充分给予人文关怀；对患方抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的心态故意扰乱医疗秩序的，坚持“以责定赔、无责不赔”的原则，避免“和稀泥”。
     据了解，宿松县医调委采取“人民调解+司法确认”的机制，实现诉讼与人民调解的有机衔接。对调解成功的案件，医患双方签订调解协议书，县医调委引导双方向法院提出司法确认申请，并监督协议内容履行到位，进一步提升了医疗纠纷化解的成功率，维护了人民调解的公信力。四年来，调解协议通过司法确认的案件142起，占调解案件的73%。
值得一提的是，宿松县医调委在做好医疗纠纷调解的同时，还从源头防范入手，向医疗机构提出提高医疗服务质量、规范医疗秩序、避免医患纠纷的建议。据统计，宿松县医调委共提出口头建议和书面建议40余次，定期或不定期组织调解员和有关专家对医护人员开展普法教育和医德医风知识讲座。相关部门在接到反馈后，进一步加强医疗机构管理，对已发生的医疗纠纷及时进行调查并追责，形成渠道畅通、权责清晰的良性循环。四年来，宿松县共处理违法违规医务人员23人，其中清退3人，医务工作者队伍整体水平有所上升，医疗纠纷隐患得以有效消除。


来源：综合人民网安徽频道、安徽广播电视台

黄海

医患之间调解要本着科学、公正、积极、谅解、赔偿...........，希望医院要对患者负责，患者进医院门就把生命交给你了，万不可以当做儿戏，不可以当做经商的筹码。

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