林业经济高质量发展政策出台 预计今年市财政补助资金超5000万元

黄海

林业经济高质量发展政策出台
预计今年市财政补助资金超5000万元
　　培育壮大林业经营主体，支持高效林业基地建设，解决林业生产用地供给。
　　将林业基地主干道路、水利基础设施纳入工程项目建设，建立“1+7”科技服务平台，补齐林业基础设施和科技短板。
　　推进县级林权管理服务中心全面运行，放活集体林地经营权，深化集体林权制度改革。
　　突出创新林业绿色金融服务，推进“林长制”项目贷款试点。
　　6月24日，我市出台《安庆市推深做实林长制改革促进林业经济高质量发展的若干政策（暂行）》（以下简称《政策》）。作为林长制“1+ N”政策体系的主体政策，《政策》突出“促发展、补短板、活机制、解难题、强保障”，为林长制改革提供强有力的要素供给与政策保障。预计今年市财政补助资金超过5000万元。
　　《政策》注重培育壮大林业经营主体，支持高效林业基地建设。对当年新建木本油料、特色经果林基地200亩以上或花卉、种苗基地100亩以上的，市财政给予每亩200元补助，最高不超过50万元。对当年新建特色林下种养基地面积300亩以上，且每亩投入1000元以上的，市财政给予每亩200元补助，最高不超过30万元。解决林业生产用地供给。每年安排不低于5%新增建设用地计划指标，优先满足林产品加工、森林旅游康养等项目用地需求。
　　在补齐林业基础设施和科技短板方面，将林业基地主干道路建设纳入“四好农村路”扩面延伸工程。对未纳入“四好农村路”建设的林间道路给予补助支持。将林业基地水利基础设施建设纳入水土流失治理、坡耕地改造及农田水利“最后一公里”等项目。对蓄水池等设施每处补助1.5万元。对森林（湿地）旅游康养基地按新建电力设施投入的30%给予补助，最高不超过50万元。建立“1+7”科技服务平台，与高校、科研院所合作，建立1个市林业产业化技术创新中心和7个县级林业科技服务平台，着重推动大宗林产品市场化、产业化、规模化建设，促进林业产业转型升级。市财政每年安排建设资金400万元，用于中心基本运行和研发设备购置。被省级认定为新型研发机构和技术创新中心的林业科技服务平台，分别补助20万元、50万元。
　　在深化集体林权制度改革方面，落实人员、经费等相关保障，强化流转服务和交易监管，推进县级林权管理服务中心全面运行。放活集体林地经营权，推行林地经营权流转和林木所有权证发放，并赋予其抵押贷款、申请林木采伐等权能，保障经营主体合法权益，推进林业适度规模经营。
　　《政策》突出创新林业绿色金融服务，我市加强与国家农发行深度合作，推进“林长制”项目贷款试点。对质押、抵押融资，按担保费率的50%补助。对当年享受中央财政贷款贴息，按贴息额的15%补助。对当年叠加森林保险，按保费的10%补助。
　　在推进政策落地落实方面，党政部门落实林长制改革服务保障，群团组织服务林业经营主体，深化“百企帮百村”活动。完善“月调度、季评价、年考核”的工作机制，落实包保责任，实行闭环管理，对林长制年度考核在ABC三类中排名第一名的县（市、区）给予50万元奖励。对工作推进不力、不担当、不作为，甚至搞形式主义、官僚主义的严肃追责问责。
　　（记者 雷琳琳 通讯员 石留喜 程海国）