宿松：“已备案出租房”规范校园周边群租房安全管理

何仁

与过去不同的是，今年秋季开学，宿松县九姑中学在校外住宿的所有学生及其陪读家长，都到九姑乡校园周边群租房安全管理工作领导小组办公室指定的“已备案出租房”租赁房子，且所有学生都凭借开具的《九姑乡校园周边群租房备案登记单》得以在学校办理到了报名入学手续。

什么是“已备案出租房”？走进九姑乡九姑村西街组便能找到答案，只见街道两边都建起了很多三层以上的居民楼，几乎每一户居民楼门口，都张贴了一张醒目的公示牌，上面都印有“已备案出租房”六个大字，还印有备案的起止期限，以及户主姓名和联系电话。陪同的九姑派出所负责人余炳华介绍说，“已备案出租房”是通过九姑乡校园周边群租房安全管理工作领导小组办公室验收达标而被备案的房屋，只有它才有资格张贴统一设计的“已备案出租房”公示牌，并能允许出租给在校外住宿的学生及其陪读家长。

叶张友是西街组向校外住宿学生及其陪读家长群租房的住户之一，其在四层住宅楼建的14间出租房，因内部存在各种安全隐患，且每间出租房内无必备的消防安全防护器材，而于今年6月被九姑乡校园周边群租房安全管理工作领导小组办公室责令限期整改，否则予以取缔，不得对外租赁。随后，叶张友根据整改要求，为原本只有一个楼梯的房子，新增了一个楼梯；为没有开设窗户的房间，都开设了一扇窗户，还为每扇窗口开通了一个“逃生口”；为每间出租房配备了两个灭火器、1个滤式消防自救呼吸器、1只报警哨、1支电筒和1根逃生绳。对每个厨房的液化气罐都进行了质量安全检测，并安装了1个可燃气探测器。7月1日这天，叶张友已完成全面整改的住宅楼及每个房间，都顺利通过九姑乡校园周边群租房安全管理工作领导小组办公室“一户一策”备案验收，并被张贴了一张“已备案出租房”公示牌。

“真没想到‘已备案出租房’公示牌，现在都成了我们对外租赁房屋的一块‘金字招牌’，外地来的学生和陪读家长都是冲着公示牌才到我们家里租赁房子。”谈起“已备案出租房”公示牌给九姑乡校园周边群租房市场带来的变化，叶张友深有感触地说，凡在校外住宿的学生及其陪读家长，只有到“已备案出租房”租赁房子，九姑乡校园周边群租房安全管理工作领导小组办公室才给其开具《九姑乡校园周边群租房备案登记单》，九姑中学凭此也才会给其办理报名入学手续。

据了解，西街组是九姑乡校外群租房最多的区域，身为市级示范高中、拥有1600余名学生的九姑中学，就坐落在这里。今年5月，九姑乡党委政府按照县委、县政府的统一部署和要求，第一时间启动校园周边群租房安全隐患排查整治工作，成立了由乡党委书记为组长，派出所、应急办、市监所、供电所、学校、村委会等部门负责人为成员的九姑乡校园周边群租房安全管理工作领导小组，实行“政府主导、部门联动、单位负责、社会参与,统筹兼顾、统一指挥、分级负责”的工作机制，扎实开展校园周边群租房摸底调查、逐户建档、隐患排查、一户一策、督促整改、备案验收等工作。在九姑乡党委、政府的高度重视下，分布在九姑村境内的134户校外群租房都如期完成整改工作，其中70栋三层以上的群租房，均新增了消防楼梯；关停涉及易燃易爆物品加工、储存等行业的居民楼13家，责令其不得对外租赁住宿；1074间出租房均配备了全套的消防安全防护器材，即两个灭火器、1个滤式消防自救呼吸器、1只报警哨、1支电筒、1根逃生绳等消防器材，并顺利通过备案验收，使九姑中学1074名学生及其陪读家长得以经过学校同意在校外住宿。  

“学校是我们规范校外群租房安全管理最为关键的一道防线，也是督促校外住宿学生及其陪读家长严格履行自身责任所不可或缺的重要环节。”九姑乡党委书记洪伟介绍说，每一名在九姑中学读书的校外住宿学生及其陪读家长，都必须事先向学校提交《校外住宿申请表》，在取得学校同意，并与学校签订《校外住宿安全承诺书》之后，方能同“已备案出租房”签订《房屋租赁合同》。九姑乡校园周边群租房安全管理工作领导小组办公室也才会凭此给其开具《九姑乡校园周边群租房备案登记单》。   

“现在，虽然给孩子办理报名入学的手续，要比以前繁琐了一点，但住在外面的安全感，的确要比以前踏实多了。”租住在九姑村西街组的刘燕萍，已在这里给孩子陪读了两年，深切感受到了九姑乡加强校外群租房安全管理给当地群租房市场带来的变化。

如今，在九姑乡，张贴在群租房门口的一张张“已备案出租房”公示牌，已成为当地校外群租房市场的一块块“金字招牌”，也成为守护广大校外住宿学生及其陪读家长的一道道“安全阀”。（潘书培  孙春旺）