现在版式的虚拟经济与虚拟行政

2500

现在版式的虚拟经济与虚拟行政

两个经济系的学生在路上看到一坨屎，A对B说：你把这坨屎吃了，我给你5000万。为了钱B就不假思索的吃了这坨屎，A果然给了B一张5000万的支票。他们继续走着，却都在郁闷：A心想，他吃一坨屎，我就给了他5000万，真不值。B心里想，我吃了一坨屎，才拿到5000万，亏了。突然，在路边又出现一坨屎。于是B对A说：你把这坨屎吃了，我就还你5000万。见到此机会，A也毫不犹豫的吃了屎。但是两个人都觉得不对：什么都没得到，却一人吃了一坨屎。当他们的经济学导师听到此事后激动的喊道：天哪！一眨眼功夫，你们就创造了一个亿的GDP。此笑话是笔者见过对GDP最好的讽刺。但根据虚拟经济的理论，吃屎确实也是一种计算方法。可是针对社会价值毫无增长的现实，所有人都会对此种计算方法感觉怪怪的。我们此文并不是研究虚拟经济，笔者只是根据此种虚拟经济的计算方法提出虚拟行政的概念。 如果我们行政系统的为人民服务定义为实体行政，即人民群众理应从政府机构的行政管理中获得实际利益。而所谓虚拟行政是指在行政管理中，很多人真的很忙，但对管理实效没有任何意义，笔者称之为虚拟行政。为了更好的理解虚拟行政现象，我们首先要了解中国行政体系的组织架构。我国的行政体系十分庞大，但一般都可以按照基层和高层两个结构来分析。其中越是基层实体行政的成分越多，群众越能最直接的从行政服务中获益。而高层则是虚拟的成分较重，但高层行政机关如果能形成中央宏观调控经济的模式，通过谨慎的调研，制定实际的行政战略，并且具有有操作意义的实施步骤，群众依然能够从高层的虚拟行政中获益。所以虚拟行政类似于虚拟经济好像不能产生实际价值，但又不能完全排斥。那何时的虚拟行政会出现问题呢？笔者以为用文山会海表现工作量与吃屎增长GDP有着异曲同工之妙！行政体系中有很多不了解实情的基层同志经常不负责任地批评上级机关工作悠闲、舒服，其实多数情况是大错特错。因为在行政高层从领导到办事员实际无不心力憔悴，领导有没完没了的会，批阅每日如山一样高的文件，办事员有没完没了地写材料或抱着文件上传下达。而这些真实的工作对于人民群众而言又没有任何实际的意义。近了不说，回顾到上世纪七十年代，每天各级干部都要逐级传达毛主席指示，群众也要跟着学，结果全民还是在饿肚子。 文山会海的行政现象比较复杂，其中的原因有多种，有其合理性的方面。但如果说文山会海发展为虚拟行政的一个主要表现形式，那运动性管理还是最为关键的一个原因。所谓运动性管理还是脱胎于改革开放前的社会管理主要模式，其特征包括四个方面：一是拍脑门的决策；二是由上至下逐级开会传达的工作方式；三是由下至上逐级报文、报数字的反馈渠道；四是各种媒体的宣传辅助。其总体特点是动静大、投入多、声势响，最初是一个自上而下为民造福的运动，最后变为自下而上层层表忠心的演出。如果此种虚拟行政的运动式管理为数不多，普通群众还能从中得到观赏的娱乐意义，但如果运动过于频繁，内部自己都不相信这种表忠心了，对群众而言更是莫名其妙。就好比每天忙于吃屎撑得实在受不了的官员向群众大吐苦水：我们这还不是为了你们呀！