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好城管郭建平 ——记县城市综合管理执法大队郭建平
城管，以前是个倍受争议的词语，现在却是越来越温暖的称呼。 在我们居住的这个宿松县城，每个崭新一天的开始，最早出现在大街小巷里的，是形形色色的小商小贩，开店的、摆摊的；卖青菜水果的、贩鸡鸭鱼虾的、售五金百货的……应有尽有。这时，本不宽阔的街道开始变得拥挤不堪，车辆行人无法行进，市场秩序也开始变得杂乱无章。往往正当有人焦虑忧心之际，身穿“城管执法”制服的人就会出现在大家跟前，他们，会让无序的市场“乖乖听话”，继而变得正规有序了。 这些让市场“听话”的人，就是县城市综合管理执法大队执法人员。 郭建平，刚刚上任的宿松县城市综合管理执法大队一中队队长，就是这支队伍中的普通一员。提起老郭，“圈内”人士没有一个不翘起大拇指，夸奖他工作有干劲，而且有方法；业外人士则个个点头，称赞他讲原则，而且讲感情。 你野蛮，他还微笑 今年41岁的郭建平，1997年从部队退伍回来后，第二年就穿上新的制服，成为了一名城市管理执法者。十多年来，他退伍不褪色，时刻保持军人风范，兢兢业业，任劳任怨，领导叫干啥就干啥。他每天天刚放亮就起床，7点半准时出现在岗位上。他所在的中队一直担负着县城人民路、通德街、北门街、西畴南北街等路段和街巷的市场秩序管理任务，为达到“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范”的要求，他和同事们总是不厌其烦做工作。商贩们来自东南西北，阅历素质均不一样，总有些人不讲道理，不听劝告，乃至有人捋袖子挥拳头动粗，郭建平做到“骂不还口打不还手”。2001年夏季的一个晚上，在宿松路巡查夜宵摊时，郭建平发现一个摊主将桌子摆到了路面上，严重影响市民出行，也影响了市容市貌。于是，他走上前去，和颜悦色地对摊主说：“请你把桌子向里边挪一挪！”岂料那摊主蛮横不讲理，以“向后移就会影响生意”为由，拒不听劝。与老郭同行的一位年轻同事见此走上前去，提高了嗓门劝说了几句。无良摊主竟示意几个不明真相的毛头小伙摔碎啤酒瓶捅向郭建平腰部。顿时，衣着单薄的老郭腰部被锋利的玻璃刺破，殷红的鲜血瞬间渗透衣衫，此时的老郭丝毫没有退却，仍然坚持文明执法，严正要求摊主按规定挪动摊位，让出人行道。迫于执法者的正义，摊主最终认识到了自己的错误…… 碰到难啃的“骨头”，郭建平常常是首当其冲，上前去啃。去年以来，为配合我县开展“创建省级文明县城”的工作，郭建平每夜都要走上街头，依法取缔夜宵摊违章搭建。许多摊主经营夜宵多年，摊棚建得十分牢固。即使摊主答应拆除，但他们自己是不愿意亲自动手的。去年十月的一个夜晚，大雨瓢泼，上级要求拆除人民路一处坚固的铁棚，业主虽十分不情愿，但拗不过法律的威严，最后提出了一个“看似合理”的要求：拆除违建可以，但损坏一点点钢管、砸坏了一个碗盘都要照价赔偿！为了让其他摊主配合工作，也为了做到执法文明，郭建平答应了摊主的要求。他拿出在部队学到的拆除障碍的过硬本领，第一个爬上棚顶，冒着大雨小心翼翼地操作，硬是把钢管一根一根拆好，又一根一根轻轻放到地面……完工时，已是深夜一点多了！ 你弱者，他更温情 为规范市场秩序，亮化宿松县城，2011年，上级要求禁止商贩从事流动经营活动。执法过程中，郭建平了解到，孚玉路有一位推着板车卖水果的中年妇女，家境十分贫寒。原来，这名妇女有两个孩子读书，丈夫因病常年卧床不起，推板车贩卖水果赚钱就成了她全家生活的主要经济来源。像这样贫寒的流动商贩，如果不顾三七二十一就硬性将其依法驱逐出市场，百姓怎么评价城管人员？再说，帮扶弱势群体是我们中华民族的优良传统啊。对此，郭建平一边将情况如实、详细的向领导作汇报，一边默默地为其物色固定摊位。很快他就在富康路口给她找到了一个固定位置。回到单位后，老郭迅速动员同事们向这位苦难的妇女奉献爱心。他的倡议很快得到了单位领导和同事们的响应。不出两天，带着城管干部职工体温的一千多元爱心款，由郭建平亲自送到了这个苦命女人手中，解决了她全家的燃眉之急…… 前些年，郭建平在通德街管理时，偶然发现一名摆地摊卖服装的妇女。他按规定上前向她收取占道费。虽然收取费用不多，但这名妇女却一边掏钱一边流泪。多年的工作阅历让老郭突然意识到这名妇女家境十分困难。于是，老郭跟她聊了起来。果然不出郭建平的意料：这名妇女的孩子残疾，丈夫重病在床，全家靠她贩卖服装赚点辛苦钱过活。但是，收取占道费是法律规定，同情不代表法律，否则工作难以持续下去。了解情况后，老郭向领导作了报告，提议大家伸出援助之手，帮扶这个苦难家庭一把。很快地，大家你一百我五十的，2000多块钱的募捐款筹齐了。接到善款时，这名妇女泣不成声，连连说道：“城管，好人；城管大哥，恩人哪……”。这时，郭建平依然规劝这名妇女，希望她以后要按照市场管理要求摆摊设点。 你奸诈，他也巧妙 今年以来，郭建平在新修的通德街大道上发现有几个不自觉的商贩占道经营。开始，有几个通情达理的商贩在他的劝说下自觉撤离，但剩下的几个人仍然不走。问题的症结究竟出在哪里呢？通过观察，老郭发现，有一个染着黄头毛、打扮怪异的小伙子首当其冲在占道经销小五金产品。据详细了解，是他“鼓动”其他商贩“不要怕城管”，这明显就是一个难缠的“角儿”。郭建平凭着多年的工作经验，心想：如果先找到他，他肯定会当场煽动不明真相的人起哄，增加工作难度。他于是从“外围入手”，先“攻下”他的“同盟”，分散瓦解他的“力量”，啃下这块“硬骨头”。老郭和他的同事开始找“黄头毛”周遭的商贩“交朋友”，向他们讲解相关政策法律法规，说明占道经营的危害性，知事明理的小商贩很快自觉撤退，或将摊位挪到指定位置。这时，只剩下那位“黄头毛”了。他眨巴着三角眼，就是不动。郭建平说：“老弟，撤吧，看看人家多自觉呀？”“黄头毛”瞪着三角眼，怪里怪气地说道：“你谁呀？操这闲心干嘛？”郭建平掏出口袋里的执法工作证，表明自己的身份和职责，义正词严地指出“黄头毛”占道经营就是违章行为，如果不听劝说，一定会按照法律法规进行处罚，同时让他学学他的“同伙”。话说到这个份上，看看周围的人，“黄头毛”感觉“大势已去”，再也不好一意孤行了，只得干笑了几声，收拾起自己的物品灰溜溜地走了…… 尝遍酸甜苦辣，走过风霜雨雪。不待扬鞭自奋蹄。热爱事业的人，虽平常却不平凡，郭建平就是一位不平凡的人，他常以“至人无己、神人无功”自勉，自强不息，勇于开拓，为实现城市管理的美好明天而不断追求。（王宇平吴金旺）
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