2015年，是“十二五”收官之年，回眸过去的五年，县委、县政府深入推进农村经济改革创新，加快农业产业转型升级，全面贯彻落实“十二五”农业发展规划,走出了一条优质、高效、可持续发展的现代农业发展新路子，农村经济步入稳步上升的发展轨道。

回顾篇：硕果满枝“十二五”

　　十二五期间，全县在粮食生产、畜牧产业、特色优势产业等方面均取得了可喜成绩，实现了农业提质增效、农民增收、农村面貌改善等一系列目标。

　　成就一：农村经济运行稳健，农民收入实现翻番

　　2011年至2015年全县农林牧渔服务业总产值按现价算分别为59.6亿元、64.7亿元、70.3亿元、73.9亿元和78.2亿元，总量稳步增加，年均增长6.6%，“十二五”期间在全市的排位始终保持在前三位；2011年至2015年全县农民人均纯收入依次为5300元、6141元、6995元、8009元和9089元，与2010年4489元相比，十二五期间农民人均纯收入圆满实现翻番目标。

　　成就二：粮食作物连年丰收，农作物结构不断优化

　　近年来，我县立足“稳粮、提质、增效”，始终把粮食生产放在农业生产的首位，。2015年粮食作物播种面积为100.7万亩，比2010年增加1.9万亩，粮食产量由2010年33.7万吨提高到38.3万吨，增加4.6万吨，增长13.6%，五年间产量增长速度走势呈“W”型，年均增长2.5%。

　　受国家政策、生产成本、管理难易等因素影响，农作物结构不断优化。粮食作物中，小麦面积由2010年12.9万亩提高到2015年15.2万亩，增速为17.8%，产量由2.1万吨增加到2.8万吨，增速为33.3%；早稻面积由7.6万亩降到4.5万亩，下降速度为40.7%，中稻一季稻面积、产量均有小幅增加。经济作物中，棉花面积由2010年36.3万亩降到29.5万亩，降幅为18.7%；产量由2.9万吨降到2.4万吨，下降速度为17.2%。

　　全县种粮大户1296户，大户播种面积32.5万亩。粮油棉作物高产创建完成11个万亩示范片项目；水稻作物高产创建完成4个万亩示范片项目。

　　成就三：畜牧业生产能力显著增强，产业链建设初见成效

　　“十二五”末，全县猪、牛、羊、家禽存栏分别为21.1万头、2.2万头、0.9万只、355万只，分别比“十一五”末增长8.2%、1.1%、46.1%和20.3%；猪、牛、羊、家禽出栏分别为36.5万头、1.9万头、1.2万只和425万只，分别比“十一五”末增长10.9%、2.7%、16.7%和14.1%；肉、蛋产量从“十一五”末的3.3万吨、1.1万吨增长到“十二五”末的3.8万吨、1.4万吨，分别增长15.2%、27.2%；畜牧业总产值从7.2亿元增加到12.4亿元，增长72.1%，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到18.2%。

　　围绕“调结构，转方式”的总体思路，畜牧业经营方式由数量发展逐步向规模化经营转变。全县创建部省级畜禽养殖标准化示范场6个，规模养殖生猪500头达88户，蛋禽存栏10000只以上7户，肉鸡出栏10000只以上28户。年出栏肉牛50头以上23户，羊出栏100只以上37户。

　　成就四：现代农业初具规模，特色产业势头强劲

　　经过“十二五”的发展，全县优势特色产业区域化布局日趋形成，北部山地包括以陈汉为中心的北浴、柳坪、隘口、趾凤等乡镇，产业发展围绕竹林经果发展具备一定规模和效益的毛竹、油茶、板栗、柑橘、吊瓜及用材林。中部丘陵凉亭、长铺、佐坝、许岭等乡镇依托丰富的山场、林地资源，发展生猪、蛋鸡、牛等畜禽养殖；依托优越的交通条件，在凉亭、孚玉、佐坝、五里等地扩大绿色蔬菜种植规模，打造面向皖赣鄂区域性城市群的绿色蔬菜供应基地。南部滨江包括汇口、洲头、复兴，属于长江中下游冲积平原，逐步建成沿江优质棉生产示范基地和油菜生产示范基地。

　　截至“十二五”末，全县耕地流转率达42%以上，家庭农场达263家、专业合作社达731家。瓜果种植面积5.5万亩，园林水果产量达到8973吨，分别比“十一五”末增长10.7%、25.9%。蔬菜种植面积达到16.8万亩，产量达到18.9万吨，分别比“十一五”末增长8.6%、21.7%，金坝葡萄、绿蒂蔬果、龙成油茶等特色农业带动效应明显。

　　成就五：农业科技含量显著提高，农机化水平实现新跨越

　　当前，传统农业的发展方式已渐渐淡出人们的视野，取而代之的是机械化、产业化为特征的现代农业。截至2015年，全县农机总动力达到43.9万千瓦，比“十一五”末31.3万千瓦时增长28.7%，农机化作业服务组织及农机户由7个增加到29个。机耕、机播、机收面积分别达到了76.5万亩、52.5万亩、101.7万亩分别比十一五末增加18.1%、220%、89%，主要农作物耕种收综合机械化水平显著提高。

展望篇：扬帆起航新征程

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，也是转变农业发展方式、推进农业现代化的攻坚时期。全县农业工作将紧紧围绕精准扶贫、脱贫这个大局，聚焦增加农民收入这个核心，发挥自身优势，全面推进农业供给侧结构性改革，努力实现农业农村经济平稳较快发展。

　　一、发挥自身优势。

　　1、区位优势。宿松拥有快速进入长三角、大武汉、长株潭、昌九等区域性大市场的区位优势。宿松位于皖江之首，随着全国高铁时代的来临，长三角、大武汉、长株潭、昌九等城市群和经济圈的发展，将为宿松绿色生态农产品提供了庞大市场需求。

　　2、资源优势。宿松地处长江中下游、大别山南麓，气候条件优越，土壤肥沃，空气新鲜，水质优良，拥有安徽第一、全国第二的可养水面。农业部规划的长江流域棉花优势区、长江中下游油菜优势区和省农委规划的沿江江南水稻优势区皆覆盖宿松。

　　3、劳动力优势。宿松是劳动力资源大县，2015年末拥有乡村劳动力43.9万人，在安庆位居前列，具有发展劳动密集型农产品加工业的人力资本优势。

　　二，树立两大理念。

　　1、要以创新理念激发农村活力。当前，经济发展进入新常态，农业面临多重挑战，迫切需要深入贯彻创新发展理念，坚定不移推进农业农村改革。1、通过专业合作、股份合作、土地流转、土地入股、土地托管等多种形式，发展农业适度规模经营，提高农业组织化、产业化、市场化水平。2、创新农村产权制度，在稳定农村土地承包关系的基础上，激活农村土地等生产要素，促进资源优化配置，激发农村发展活力。3、创新农业科技支撑体系，扎实推进农业科技体制改革，抓好制约农业产业化发展的关键技术和关键装备，加大职业农民培育力度。

　　2、要以协调发展理念补齐农业农村发展短板。当前，脱贫攻坚已进入关键时期，到2020年要全面建成小康社会，时间紧、任务重。要坚定不移推进农业结构调整和产业融合，着力优化区域生产力布局和专业生产格局。要促进农业内部协调发展，着力提升粮食产能，调整农作物种植结构，打造具有区域特色的支柱产业，着力挖掘和培育农业发展的新领域、新产业，千方百计增加农村居民收入。

　　三、加快三个推进。

　　1、加快推进农村土地流转平台建设。坚持“依法、自愿、有偿”原则，健全土地流转机制，加快搭建土地流转平台，探索组建县土地承包纠纷仲裁委员会、乡村土地流转服务中心和村土地流转信息站，为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务，实现土地流转市场化操作，提高土地流转效率与效益。

　　2、加快推进农村科技、经济信息服务体系建设。以科技创新为重点，提高农业附加值和档次水平，以示范区为载体，围绕特色农业的生产和加工经营，辐射、带动周边区域，加快农业新技术、新品种的引进和普及推广。围绕“调结构、转方式”的总体思路，构筑特色农业发展保障体系，从产前、产中、产后各环节入手，提供全方位配套服务。一是产前信息服务；二是产中技术服务；三是产后营销服务。

　　3、加快推进农村经济发展的政策配套体系建设。一是财政扶持政策。在认真落实国家和省对种植业发展扶持政策的基础上，制定县级农业发展的专项扶持政策。二是金融支持政策。搭建银企对接平台，积极引导农业发展银行，农业银行、农村合作银行等金融机构对农业龙头企业和农户的信贷投入。三是人才引进政策。制定具吸引力的人才引进政策，加强人才培养、使用、评价、激励等方面人才政策的研究,制定相关的人才引进制度。人才引进政策的制定,不仅要充分考虑到对人才的培养、扶持问题,还应考虑到对其家人的安顿,办理户口、安排工作等，使他们没有后顾之忧，心甘情愿的留在农村，专心的在工作岗位上施展他们的才能。

　　回首“十二五”，我们豪情万丈，全县农业不仅在量上取得了辉煌成绩，而且在质的方面实现了新跨越。展望“十三五”，我们信心满怀，我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，全面深化农村改革，必将在补齐发展短板、突破发展瓶颈，从而为农业转型升级，实现全面建成小康社会战略目标提供坚强的保障。(袁乐飞)