关于黄年生网友《举报信（下仓镇违规把我承包的高赛湖私自转包）》的回复

广大网友:
  高家赛一级养殖场位于许岭、下仓两镇交界处，许岭、下仓两镇各占50%股份的经营权，其中下仓镇马山村占20%，东洪村、东兴村、镇政府各占10%。两镇经协商约定，从2010年起由两镇轮流主导发包，6年为一周期。2010年12月，高家赛一级养殖场经营权由下仓主导发包给许岭镇养殖户王胜，承包期为6年，合同期至农历2016年12月24日止。按照约定下一轮承包由许岭方主导。2016年3月许岭方发起该养殖场新一轮承包，邀请了下仓马山、东洪、东兴等村的主要负责人参加（镇政府未参与），四股东就承包期限、标的等达成一致意见并确定由宿松荣胜公司承包。此后许岭方以及荣胜公司代表多次要求下仓镇政府（作为股东之一）完善合同，我镇经5月3日会议研究，尊重许岭方意见及四村达成的协议。5月5日许岭下仓双方再次就发包事项进行商讨，下仓方要求增加承包费10万元。鉴于前期许岭方及下仓三个村四大股东已经达成协议，镇政府作为10%股东只能尊重，于是改为由承包方荣胜公司赞助10万元作为养殖场周边地区基础设施建设经费。
  至于黄年生网友所述其子黄学斌承包该养殖场及水面使用证一事，我们通过详细调查得知具体情况如下：2010年12月，两镇与王胜签订承包合同后，王胜随即将养殖场转包给黄学斌，黄学斌随后转包给湖北养殖户章勇，章勇经营至2013年底再次转包给湖北养殖户吕建新。王胜之后的各养殖户之间的转包，均未告知我方各股东。据悉黄学斌在违反合同的情况下办理了高家赛水面养殖使用证（承包合同明确规定“合同期内乙方不得私自办理水面使用证，办证必须依甲方名称”），对此我们将会同许岭镇进一步了解。
  黄年生网友所述因黄学斌在强制戒毒期间家庭贫困，我们对此深表同情，但黄年生网友如果把直接拥有高家赛养殖场下一轮承包权作为脱贫致富的唯一途径我们也不能认同。承包户在承包期内的投入是因生产经营所需，建议每轮承包者要充分考虑合同期限及投入产出的实际情况，量体裁衣合理投入，当然我们非常赞同本期及下期承包的双方就相关方面进行协商并妥善办理移交手续。
  批评使人进步，监督始得清明。非常感谢黄年生网友以及宿松世纪网的广大网友对我们工作的监督和批评，我们将进一步关注民生、汇聚民声，努力让群众满意，使工作受益，促社会进步。

                                        下仓镇人民政府

                                        2016年11月22日