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打牢“学”的基础 注重“做”的提升 宿松推动“两学一做”常态化制度化落地见效 今年以来，宿松县按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求，各级党组织以高度的责任感和使命感，切实把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为当前一项重要政治任务，严格落实班子主体责任、书记第一责任人责任及班子成员“一岗双责”，坚持以上率下，层层传导压力，真正把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，真学实做，真抓实干，推动“两学一做”学习教育常态化制度化落地见效，促进全县经济社会发展取得新成效。 打牢“学”的基础 关键词：以上率下区分层次形式多样 “我们年初召开会议专门讨论制订全年党建工作和‘两学一做’学习教育计划，明确学习内容和具体时间，充分利用组织生活会、民主评议与群众座谈会等形式，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做到学习有记录、有心得体会。”宿松县建筑(开发)行业协会联合党支部相关负责人介绍说，该支部还定期开展党性分析会，从理想信念是否坚定、执行党的方针政策是否坚决、履行协会章程是否到位、遵守党纪国法是否严格、工作思想作风是否务实等“五个是否”着手，提升全体党员的党性修养。 在宿松县，1475个党组织、3.1万余名党员通过融入日常学、依托网络学、围绕典型学等措施，推动广大党员持续深入学习党章党规和总书记系列重要讲话，切实打牢“学”的基础。 领导带头学。该县县委中心组先后召开9次理论学习(扩大)会，认真传达贯彻习近平总书记对“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示精神和省委、市委“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神，系统学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神以及党中央治国理政新理念新思想新战略。县级党员领导干部坚持“从我做起”，勇当学习教育“排头兵”，带头到所在联系点讲党课，带头指导联系点民主生活会，带头过“双重”组织生活，较好地形成了以上率下、示范引领、整体推动的工作格局。 分类施策学。该县在各级党校开设“理论课堂”，建立机关党员学习例会制度，组织党员干部集中学。依托道德讲堂，将“两学一做”融入学。开展“千堂党课进基层”活动，党员干部、先进典型、党校教师上党课1600余堂，一批党政机关年轻党员成为微党课主力军，推动学习教育往深处走、往实处抓。新经济组织和新社会组织的党员克服工学矛盾，充分利用企业“微课堂”“车间课堂”以及微信微博微党课“三微”平台开展学习活动。外出创业务工的流动党员利用QQ群、协调平台、微信等媒介，采取线上学习与线下学习相结合等方式，确保学有效果。 形式多样学。该县结合纪念建党96周年，扎实开展一轮专题学习讨论、一次专题组织生活会、一次革命传统教育、一次警示教育、一次向廖俊波同志等先进典型学习、一次表彰先进活动、一次全面对标落实等“七个一”系列活动，组织6000余名党员干部到宿松县革命烈士陵园和金寨县、岳西县、桐城六尺巷、九成监狱、安庆警示教育基地实地接受革命传统教育和警示教育。编印《党员干部应知应会理论知识》读本，在全县党员干部中开展“党纪记心中知识测试”。召开全县专题警示教育推进会，对全县十八大以来少数党员干部违纪违法案件及其教训进行警示通报。全县各级党委(党组)以会议或内部资料等形式，扎实开展身边典型违纪违法案件的警示活动，累计开展警示教育240场(件)次，受教育党员8995人次。 推动学习教育常态化制度化 关键词：抓在经常融入日常常态长效 “近两年来，在‘两学一做’学习教育中，我们着力加强基层支部建设，充分发挥党组织在脱贫攻坚、美丽乡村建设、灾后重建等重点工作中的战斗堡垒作用，集中用力，持续发力，壮大村级集体经济，改善群众生产生活，促进全村经济社会快速发展。”宿松县千岭乡竹墩村党总支部负责人介绍说，如今该村在脱贫攻坚战中，已经确立以水产养殖为龙头的主导产业，并取得阶段性成果。 宿松县牢固树立党的一切工作到支部的导向，建好建实建强基层党支部，坚持在久久为功、抓细抓常上下功夫，着力推动“两学一做”学习教育形成常态、实现长效。 抓实基层支部。该县注重以“三会一课”为抓手，狠抓“两学一做”学习教育常态化制度化，出台《关于在“三会一课”中推进“两学一做”学习教育常态化制度化的通知》，编印2000本指导手册，严格落实“三会一课”全程纪实制度。召开“两学一做”学习教育常态化制度化专题研讨座谈会，听取17个县直单位学习教育进展情况汇报，帮助进一步理清思路，突出党支部这一重点，要求各单位要在党支部上着力，切实让党支部唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。 建立机关支部微信群。该县充分利用网络覆盖面广、快捷便利的优势，在各机关事业单位党支部建立微信群，党支部书记为群主，组织党员在群内学习、交流学习体会，每名党员每周在群内至少发一条心得体会，有效解决工学矛盾。截至目前，共建立机关支部学习微信群382个，编发心得体会3000余条。 持续开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。注重发挥党组织和党员在脱贫攻坚、文明创建、美丽乡村建设、推进义务教育均衡发展、农村环境“三大革命”等重点工作中的作用，在1000余个党支部设立“党员形象展示墙”、设置3000个“党员先锋示范岗”，深入开展“党员先锋·志愿创城”志愿服务品牌、“党旗+”先锋服务平台和青年党员“青春扶贫”志愿活动。在非公企业深入开展“百企帮百村”，向宿松籍在外企业发出倡议，号召他们助力脱贫攻坚；向非公企业继续选派100名党建工作指导员，着力加强非公企业党建工作。 深入开展“双争”活动。扎实开展争创先进党支部、争做优秀共产党员“双争”活动，认真挖掘和选树身边的典型，发挥示范引领作用。在各类评先评优工作中，将“双争”活动涌现出的先进典型作为重要依据。出台《宿松县党员积分制管理办法》，对党员承诺履诺、无职党员设岗定责、民主评议党员等实行量化评分，星级创评。今年“七一”期间，该县各级党组织共表彰2700余名优秀共产党员、1200个先进党支部。截至目前，该县共推选报送先进党支部197个、优秀共产党员248名，市学教办确定该县先进党支部21个、优秀共产党员20名，《安徽日报》分别报道了该县二郎镇界岭村、河塌乡黄坂村等先进党支部的事迹。 注重“做”的提升 关键词：问题导向边查边改学做结合 “我们坚持把班子建设作为一项经常性的工作来抓，全面增强党总支的凝聚力、向心力和战斗力。”宿松县陈汉乡广福村党总支负责人介绍说，该村通过召开专题民主生活会、走村入户调研、设立群众举报信箱等形式，广泛征求党员干部群众的意见和建议，并进行归纳梳理，准确掌握村“两委”班子和党员干部队伍中存在的问题以及影响经济发展和社会稳定的不利因素，及时制定整改措施，指派专人进行全程监督。 该县各级党组织把学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神特别是“7·26”重要讲话精神摆在突出位置，切实增强“四个意识”，提高政治站位，突出以学促做、以做促改，充分发挥党员先锋模范作用和基层支部战斗堡垒作用，促进经济社会发展进一步提质增效。 严肃党内组织生活。该县把严格党的组织生活作为基层落实从严治党要求的重要内容，出台《推进党的组织生活经常化正常化的实施意见》，采取备案提示、全程纪实、预警整改、严格问责等措施推进党的组织生活经常化、正常化。建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员、党组织负责人谈心谈话等制度，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党走向严实硬。 深入开展学习研讨。今年以来，宿松县委中心组先后召开“讲政治、我们怎么讲”“重规矩、我们怎么做”“作表率、我们怎么办”专题研讨以及县委常委巡视整改专题民主生活会、“讲重作”专题警示教育理论学习研讨、县委常委会警示教育专题民主生活会。通过集中学习研讨和深入查摆问题、批评与自我批评，切实提升了党员、干部的党性意识，增强了思想自觉和行动自觉。在县委的示范带动下，各基层党组织及时完成了各项学习研讨和民主生活会、组织生活会。 抓实抓好问题整改。该县各级党组织把查找问题、解决问题贯穿学习教育始终，建立经常性的“党性体检”机制，采取定期督查、跟踪问效等手段抓好问题整改。制定《关于在党员领导干部中开展“两学一做”学习教育“回头看”实施方案》，重新组织开展“讲看齐、见行动”两次专题讨论。持续深入开展“五查五看”，继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实，各基层党组织把学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育民主生活上查找出的问题与“讲看齐、见行动”学习讨论中查摆的问题、巡视巡察反馈的问题结合起来整改。目前该县各基层党支部共梳理问题3657个，制定8022条整改措施。 坚持边学边查边做。该县以深入实施党的建设“六大工程”为统领，强力推进整懒治庸、强基筑垒、纠风治乱、选能聚才、亮剑护航、同心助力、提神鼓劲、服务发展、强村富民等9个专项行动，建立“九个专项行动”清单制度，党委、党组及所属总支或支部每月对“九个专项行动”落实情况开展对标自查，建立台账，做到学做结合，助力经济社会建设。今年1-8月，该县完成财政一般预算收入7.56亿元，增长14.3%；固定资产投资108.7亿元，增长17.8%；实现规上工业增加值42.45亿元，增长9.1%；产值超亿元企业达82个，同比净增18个。大力提升市民文明素质和社会文明程度，文明创建“五年磨一剑”，荣获“省文明县”和“省未成年人思想道德建设工作先进县”称号。坚持“重品行、重实绩、重基层、重公认”的用人导向，圆满完成乡镇人大、政府换届，加大了年轻干部、女干部培养选拔使用力度，班子结构进一步优化。探索实行以“健全一个组织、建立一项机制、强化三项工程”为主要内容的“113”工作模式，重点在务工经商较为集中的深圳、西安等地建立48个流动党组织，搭建226个“双向”互动信息平台，实施创业回归、资金回流、公益事业帮建3大工程，近两年来发动流动党员为家乡引进项目22个，领办兴办的各类经济实体达300余家。推行部门审评、党员自评、自我批评、民主测评、组织定评“五评工作法”，建立以评促改、以改促管、以管促变环环递进的党员教育管理新模式，两年来共选树优秀党员典型436人，帮教转化后进党员586人，处置不合格党员28人，有效促进党员队伍素质整体提升。加强党对政法工作的领导，创新建立月积分考核和年终考核相结合的考核体系，推动政法工作规范化常态化，满意度同比提升59个位次，社会稳定风险评估工作在全省作经验交流，综治中心规范化建设经验做法在全市推广。通过扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，该县广大党员干部紧紧围绕中心工作，走在前列促发展，干在实处当先锋，为加快建设“四个强县”作出了表率、树立了标杆。 组稿：何飞 朱德流 孙凯华 刘凡
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