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(安徽61个县市) 拥有安徽 79.3% 的国土面积 和 70.3% 的户籍人口 经济总量接近安徽全省“半壁江山”
但自2014年以来增速跌至个位数后 县域经济增长呈现逐年放缓趋势 2016年增长8.7% 多年来首次低于全省平均水平 并且出现了增速和占比“双下滑”
在这种“双下滑”背景下 本文分析安徽县域经济发展竞争力 提出县域经济的振兴对策 为县域经济创新发展献计献策
1 “北强南弱中间凸起”
县域经济综合竞争力 考查的是县域经济和社会发展综合实力
(评价指标选取了经济和社会发展方面的代表性指标,具体涉及基本竞争力、发展速度、基础设施、资源禀赋、产业竞争力、人才优势、经济发展活力、环境保护能力、政府能动力、社会发展水平、投资环境优势、特色经济和城乡协调等13个二级指标,112个三级指标。)
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与上一年比较 不仅排名先后发生了变化 而且进入前10名的 宁国、和县、当涂县和寿县 代替了上年的 无为县、繁昌县、芜湖县和临泉县
从空间分布来看 安徽县域综合竞争力呈现 “北强南弱中间凸起”的片状分布规律
研究发现 依托皖中合肥经济圈、皖北沿淮城市群等 具有大城市辐射带动县市 综合竞争力明显要强于 缺乏大城市带动的 皖南、皖西大别山区的县域
(合肥都市圈规划图:一核三心、五带多极。) ▼
其中 合肥周边分布着 肥东县、长丰县、肥西县 等综合竞争力排名前10的县市 而合肥经济圈的其它县市排名 也主要集中在中上游区域
皖北地区有太和县、怀远县排在前10位 并且沿淮城市群的其它县域竞争力 大部分都处于中上游区域 与此形成鲜明对比的是 综合竞争力排名下游的县市 集中于皖南山区和皖西大别山区
(山区经济发展受到地形和交通因素限制,图为皖南山区。) ▼
(图为皖西大别山区) ▼
安徽县域经济综合竞争力排名 自2004届开始 已连续排名14届 在14届排名中 位于前10的县域总体排名情况变动较小
第1名 始终被宁国市和肥西县占据 而在10名之后的位置 每届都发生了明显变化
(图为宁国市) ▼
(图为肥西县三河古镇) ▼
其中有些县域上升速度较快 也存在一些县域在排名上发生较大下滑
在2017届排名中 寿县 成为综合竞争力排名上升最快的县域 其基本竞争力和人才优势得分分别为
-0.01和0.39
其综合竞争力得分 从2016届的-0.24 上升到2016届的0.31 排名从第47位上升至第10位
(图为寿县古城) ▼
综合竞争力排名下降最快的是 繁昌县 其产业竞争力和发展速度水平得分分别为
0.442、-0.40
(图为繁昌县) ▼
在连续14届排名中 12次位列县域经济综合竞争力前10强的有 当涂县、肥西县
11次位列前10强的有 肥东县、无为县、宁国市
9次位列前10强的是 繁昌县
7次位列前10强的是 芜湖县
6次位列前10强的是 怀远县、长丰县
2 和县速度快活力足,肥西县稳居前列
❶ 从县域发展速度竞争力排名看 2017届排名第一的是 和县
该县全年完成固定资产投资 291.1亿元,增长15.5% 实现进出口总额 2.85亿美元,增长79.7% 开发和县农商银行 使其2016年的非农总产值 增加率高达2310%
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枞阳县 首次进入发展速度竞争力前十
枞阳县2016全年进出口总额4049万美元 比上年增长68.1% 其中 出口3411万美元,增长92.5% 进口638万美元,增长0.4% 全年实际利用外商直接投资3302万美元 比上年增加3123万美元
❷ 从产业竞争力排名来看 2016年肥东县 二三产增加值、二三产占GDP比重 和规模以上工业企业个数 在全省均位居前列 较好地拉动了产业竞争力的提升 在2017届排名中上升到了 第1位
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而此前连续8年排名第一的 肥西县位居第2位 长丰县产业竞争力 也连续9年进入排名前10位 而五河县首次进入十强
❸ 从人才优势竞争力来看 近年来安徽县域排名变化不大 其中庐江县自2013年开始 连续保持排名上升趋势 其优势在于科技创新能力不断增强
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该县的专利申请量和授权量 在2017年分别达到8398和3164件 都位居安徽省前列
依靠人才方面的优势 庐江县近年发展速度也有所提升 充分显示出人才资源对县域发展的重要性
❹ 从发展活力竞争力排名来看 肥西县连续三年位列第一 2016年肥西县 完成全社会固定资产投资达到590.7亿元 增长率达到11.0% 实际利用外资19067万美元,比去年增长14.5% 和县继2011年后再次进入前10,位居第3
其主要原因是大力支持贸易 实现进出口总额2.85亿美元 比上年增长79.2%
其中,出口2.14亿美元,增长85.2% 进口0.71亿美元,增长63.1%
全年出口总额过百万的企业22家 较上年增加9家 共实现出口总额2.10亿美元
(图为长丰县) ▼
长丰县首次进入十强 长丰县近年来大力发展金融贸易 2016年进出口总额为39993万美元 比去年增长28.2% 其中出口总额为31667万美元 比上年增长33.2%
❺ 凭借着财政支出的 合理性和机构的完整性 宁国市政府能动性竞争力排名 在2013届至2015届 连续三届排列第1位
其在人均科教文卫事业费用方面 财政支出达到2842元 公务员工资福利方面财政支出 在2014年占总支出达到13.88% 但是在2016届、2017届均跌出前十位
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天长市2017届位列第一 2016年天长市科教文卫增长率达24.89% 地区财政收入位于全省前列高达41.3亿元 地区财政支出达19.66亿元 其中教育支出达8.4亿元,占比42.73% 医疗卫生支出8.63亿元
民生支出的增长 让全县人民更多地享受到 改革发展带来的成果和实惠
❻ 主导产业和特色产业 对一个地区的经济带动能力很强 2017届县域特色经济竞争力 排名第一的为和县 2016年和县特色产业产值达到了31.04亿元 主导产业增速为16.5%
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可以发现 特色经济竞争力排名前10位的县域 经济发展水平都较高 充分说明壮大主导产业和特色产业 能够带动县域经济发展
❼ 城乡协调竞争力排名中 2013届以来繁昌县一直位于前列 其中3届排名第1位 农村家庭可支配收入和城市化率 在所有县里一直位于前列 城乡竞争优势非常明显
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连续5届均位列前10的肥西县 2017届上升为第一名 产业非农化率和就业人口产业化率 分别达0.91和0.1 在所有县里位于前列 城乡竞争优势非常明显
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