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关于做好2019年义务教育 招生入学工作的通知
各乡镇教育管理办公室，各中、小学：
为进一步规范我县义务教育阶段学校的招生行为，切实控制和消除大班额现象，根据安徽省教育厅《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(皖教基〔2019〕13号)、安庆市教体局《关于做好2019年义务教育阶段学校招生工作的实施意见》(宜教体发〔2019〕8号)和宿松县人民政府《关于印发宿松县进一步推进县域义务教育均衡发展实施意见的通知》（松政〔2016〕39号）等文件精神，结合我县实际，现就做好我县2019年义务教育招生入学工作通知如下。
一、招生原则
（一）坚持“分级管理，学区为主”的原则。各乡镇义务教育招生入学工作在县教育局的领导下,坚持“分级管理，学区为主，共同协作”的原则，县教育局具体负责制定招生政策，统筹管理和协调指导各乡镇学区的招生入学工作；各乡镇学区要相应成立义务教育招生入学工作领导小组，负责组织实施本乡镇适龄儿童、少年入学工作。城关初中、孚玉中小本部纳入城区学校招生范围。
（二）坚持“免试、就近、划片”的原则。严格执行《义务教育法》关于“适龄儿童、少年免试入学”的规定，按“免试、就近、划片”的原则组织招生入学工作，保障辖区内符合条件的适龄儿童、少年就近入学。各乡镇教育管理办公室负责指导、督促辖区义务教育学校提前做好生源情况摸底工作，并根据实际情况科学调整招生入学片区，合理分流生源，杜绝起始年级出现大班额现象。各校划定的招生片区报请乡镇学区管理委员会批准后按照省教育厅规定的程序实施，防止因工作简单化引发社会矛盾。
（三）坚持“两个一致”的原则。严格实行义务教育招生“零择校”政策，适龄儿童、少年户籍地址与父母（或其他法定监护人）户籍地址一致，适龄儿童、少年户籍地址与父母（或其他法定监护人）的房产证件地址一致。符合上述“两个一致”的适龄儿童、少年到所属片区学校入学。不符合“两个一致”原则的，按照学位空余情况，遵循“先户口、后房产”的次序解决。
二、招生办法
为提供便捷高效的服务，提高招生工作效率，省教育厅开发了“安徽省中小学入学登记服务系统（ahrx.ahjygl.gov.cn）”。2019年我县义务教育学校招生实行“线下报名预审、网上登记校验”的办法。具体操作流程如下：
（一）工作流程
1.线下报名预审。2019年我县义务教育学校招生时间安排如下：7月15日-7月25日，适龄儿童少年持相关证件到片区学校办理登记手续，片区学校对适龄儿童少年的入学资格进行预审。7月25日-7月30日，各校对学生提供的入学材料进行真实性审查。8月1日—8月3日，各校确定预录取名单并进行公示，公示期为三天。
2.网上信息登记。公示无异议后，学校通知并指导家长于8月5日—8月15日登录安徽省中小学入学登记服务系统，按照预审信息进行入学信息登记。各学校同步开展网上校验信息。
3.正式核准录取。网上校验结束后，各校填写《2019年义务教育学校招生入学登记表》，并于8月20日前报教育股。从今年起，各校招生入学登记表须交教育股审批手续，再由行政许可股注册学籍。8月25日前，各校完成入学通知书发放。
（二）小学招生
根据《中华人民共和国义务教育法》有关规定，凡户籍在我县且年满6周岁（2013年8月31日以前出生）有学习能力的适龄儿童，不分性别、民族都应接受九年义务教育。学校原则上不得接受未到法定年龄的儿童入学，若学位有空余，按出生日期排序适当放宽入学年龄，并在校内将此类学生名单公示一周，但不得接收2013年12月31日后出生的儿童。适龄儿童由其父母(或其他法定监护人)凭户口簿、房产证到招生片区学校办理入学报名手续。因身体健康等原因需延缓入学的，由其父母（或其他法定监护人）向就读学校申请并提供相应的佐证材料，经批准后可暂缓入学。适龄儿童不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
各乡镇教育管理办公室要切实发挥牵头抓总的作用，先期组织辖区小学进行生源情况摸底，掌握秋季开学起始年级生源基本情况，制订本乡镇义务教育学校（含初中）招生入学方案（以下简称“招生方案”），并向社会公布。各乡镇对招生片区内适龄儿童进行摸底登记时，要特别做好本乡镇在城区就读幼儿园的“既无城区户籍又无城区房产”适龄儿童的分流工作，提前做好学位统筹安排，确保分流儿童按时在户籍所在地入学。
（二）初中招生
各乡镇初中学校的招生工作在乡镇教育管理办公室领导下，由各初中学校负责实施。具体程序如下：
1.各初中从7月15日开始接受片区内符合条件的小学毕业生登记（由所就读小学负责通知家长），登记时必须持《小学义务教育完成证书》、户口簿和房产证等材料，集中登记时间为：7月15日—7月25日。具体登记时间由各校自行确定。
2.各初中负责对片区登记学生相关信息和材料进行认真审核，对符合条件的学生名单在校园公示栏予以公示，公示无异议后，学校通知并指导家长于8月5日—8月15日登录安徽省中小学入学登记服务系统，按照预审信息进行入学信息登记。各学校同步开展网上校验信息。8月20日前各校将拟录取学生名单，送交乡镇教育管理办公室审查签字后报教育股审核。
3.各初中根据教育股审核下达的名单于8月25日前发放《义务教育入学通知书》到毕业生所在学校，毕业生所在学校负责通知学生家长。
4.“人籍分离”的小学毕业生一律到学籍所在初中或户籍所在地的初中参加录取。
（三）民办学校招生
1.民办义务教育学校要按照县教育局《关于进一步规范民办学校招生工作的紧急通知》（教基〔2017〕245号）精神，严格执行广告备案制度。民办义务教育阶段学校的招生计划必须先报教育局审批，严禁超计划无序招生，严禁虚假宣传、欺骗学生和家长。民办学校报名人数超过学校招生计划时，由县教育局统筹，采取随机派位的办法录取。
2.民办学校招生集中报名时间为7月15日—7月25日,8月20日前完成线下报名预审、网上信息校验和正式录取工作。严禁民办学校通过各种形式的考试、考核等方式录取新生。
3.民办学校起始年级可面向全县招生，非起始年级须同步办理转学手续，严禁“人籍分离”。
（四）特殊群体入学
1.残疾儿童少年入学。根据安徽省第二期特殊教育提升计划（2017-2020年），各地各校要按照“全覆盖、零拒绝”的要求，确保今年秋学期达到义务教育入学年龄的残疾学生都有对应的就读学校。为确保残疾适龄儿童少年按政策接受义务教育，各校不得拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。听力残疾、智力残疾和视力残疾的适龄儿童到县特殊教育学校就读。因特殊原因不能随班就读或进入特教学校的适龄儿童少年按照“属地管理”原则，实行送教上门。
2.外来务工人员随迁子女入学。按照以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策，落实外省外县务工人员随迁子女的入学（本县务工、经商人员不属于外来务工人员）。凡持有我县居住证人员的适龄子女，可以在居住地接受义务教育。由父母或者其他法定监护人持本人身份证、居住证、就业证明（6个月发放工资银行流水记录）、申请报告和儿童少年的身份证明材料（户口簿），7月20日-25日到县教育局教育股办理登记手续。
3.留守儿童和贫困家庭儿童入学。关爱农村留守儿童及贫困家庭儿童，特别是建档立卡的适龄儿童、少年。要实行普查登记制度，把保障留守儿童和贫困家庭儿童按时入学，作为控辍保学工作的重要内容，全面了解学籍变动情况，建立档案，准确掌握信息，实施全程管理。寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿，确保每一个适龄儿童接受义务教育。
4、外地返乡小学毕业生入学。在省外县外就读的我县适龄儿童要求回我县户口所在地乡镇学校就读的，须持外地就学学籍材料和户口簿到片区学校登记。
三、工作要求
（一）强化主体责任。各乡镇要成立专门的组织机构，负责完成“双基”各项工作任务。乡镇教育管理办公室要在学区管理委员会的领导下，主动担负起组织领导的责任，统筹做好各乡镇义务教育阶段招生入学工作。各校要成立招生入学工作领导小组，严格执行县监察委、县教育局《关于进一步严肃中小学招生工作纪律的通知》（松教〔2018〕7号）要求，维护招生纪律的严肃性，坚决杜绝考试招生、抢拉生源及提前招生等违规行为，确保招生工作规范有序、公正透明。
（二）规范学籍管理。七年级新生报名入学时，须提供近期免冠照片2张，供新生录取注册时使用；各义务教育学校严格按照服务片区进行招生，严禁未经批准跨服务区域招收学生，严禁各小学违规招收不足龄儿童入学。
（三）加强班额控制。各义务教育阶段学校要严格实行班额控制，按照《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）》的规定，小学班额不超过45人，初中班额不超过50人，坚决杜绝起始年级出现大班额现象。
（四）实行均衡分班。各校对新生要均衡分班，分班结果一旦确定，及时向全体学生家长公布，原则上不再进行任何调整。各校不得举办或变相举办任何形式的重点班、实验班和提高班等。
（五）加大招生宣传。各校要将招生入学政策、学区划分、报名材料、报名时间、咨询电话等信息向社会公布，让家长和社会各界充分了解招生政策，主动接受社会监督，确保招生工作顺利完成。
城区义务教育阶段学校招生入学工作另行发文。
宿松县教育局
2019年7月11日
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