宿松融媒讯   24年，8760个日日夜夜，没有鲜花和掌声，有的只是群众的诉求、渴望帮助和不解的疑惑，但他一如既往用心用情做好接待，用真心赢得群众的理解和支持。他就是宿松县人大常委会办公室信访室干部陈亚平。

　　当好一名信访员

　　陈亚平1987年6月毕业于石家庄陆军学院，1982年11月入伍，曾荣立三等功二次，1998年8月从中国人民武装警察某部副营长转业到宿松县人大工作，多次荣获各级各类表彰奖励。

　　陈亚平在信访工作中，不计名，不计利，不攀比，任劳任怨，始终工作在接待群众来访的第一线，整天面对的是怨声重重的上访群众，是生活困难需要扶助的来访者，甚至是无家可归的流浪汉，叹声、骂声、怨声、哭声和吵闹声不绝于耳，但他从没有嫌工作环境差，抱怨吃力不讨好，孜孜不倦地工作着。面对其他多名同志陆续晋升到领导职位，仍无怨无悔，从未向组织上提出过要求调动工作。

　　陈亚平共受理人民群众来信和接待来访数不胜数，但他对每一件来信来访做到100%登记，100%归纳分析，采用电脑登记，并将来信来访的处理情况归类制成登记表打印成册报县人大领导，并转送县委政府有关领导做科学决策提供依据。

　　信访工作是一项十分严肃的政治工作，尤其是接待来访工作，更有很强的原则性。在来访人看来，接待人员的每一句话，都十分重要，都代表着人大常委会，代表着国家权力机关。陈亚平在接待处理群众来访中，首先熟习党的方针政策。除了熟知的信访法规外，还学习掌握其他法律法规政策，如计划生育、土地管理、劳动保障、企业改制等方面的政策法规。为了增强自身的法律知识，他参加了的函授学习，学以致用，依法接待处理重大疑难信访问题。

　　2005年9月，41名04年度征集到西藏部队服役的士兵家属到人大集体上访请求：原本农业户口进藏士兵发放就业安置卡、为20名农业户口的士兵改发非农业户口入伍通知书、发放足额优待金和要求复兴镇退还进藏士兵换服装时上交的100元费用。当时，上访群众情绪激烈，提出如果不解决问题，就去向省市人大或政府讨说法。陈亚平告诉他们“不要急，请你们先喝口水休息一下，我来为你们办。”他对反映的问题进行了认真细致对照有关政策，与有关乡镇电话核实，并及时将他们反映情况的材料报送县人大主任签批给县政府分管领导处理，来访人看到陈亚平对他们反映的问题如此重视就消除了怨气息访。县政府第25次常务会会议对进藏兵待遇问题进一步进行了研究：04年度46名进藏兵，均纳入城镇安置范围，实行货币安置，安置补助金按高于同年度其他非农户口退役士兵50%标准发放；在服役期间，当年优待金按上年度全县农民人均纯收入两倍标准，实行全县统筹，由乡镇政府发放；多收的100元费用退还，有效化解了一起集体上访。

　　当好一名督办员

　　陈亚平具有可靠的政治素质和业务素质，协调能力和工作能力强，在人大信访案件督办工作中，大局意识和法制意识强，到位而不越位，注重信访工作的办案效果和社会效果的有机统一。对一些一信多投重复越级信访，案情比较复杂，处理中涉及法律政策多的案件交办后，办理单位不能及时办理的，采取约请落实单位领导和经办人、熟悉法律法规专家等到人大信访室集体会诊解决。对涉及职工利益，办理单位出于部门利益而不落实的，咬住不放。

　　上级交办的信访案大多数是骨头案、钉子案和难办案。从2003年至接收上级交办案共计220件，件件都处理办结，全部向上级有关部门做了汇报。

　　2021年6月16日，省人大常委会机关领导公开接访，接待了宿松县军属齐某的来访事项：反映其房屋在2018年被县某单位棚户改造时拆迁，2020年安置时没有按照征收补偿安置协议书要求全部落实。7月2日，根据县人大主要领导的指示，交县某有权处理单位办理，该单位办理敷衍，8月份，该单位二级机构向人大回复，以《某征迁安置清理方案》为由不解决信访人反映的问题。收到不解决问题的报告后， 8月6日上午，陈亚平同志电话告知该单位主要领导，此报告不能代表有权处理单位意见，要求重新做出答复，未果。8月11日，陈亚平起草县人大办以松人常办函【2021】9号专函至该单位，指出其报告不规范、不严肃，更未全面客观汇报信访人诉求事项及单位办理情况。要求其在8月20日前就该信访事项以文件形式向县人大常委会作出汇报。8月16日，承办单位主要领导及分管领导来人大汇报，重新替交了汇报材料。阅后，陈亚平当面指出该报告内容与第一次材料内容变化不大，仅换了一个文件头，再次要求其重新处理并汇报。9月6日收到承办单位《关于齐某信访事项办理情况的报告》：经党工委主要负责人和纪检工委负责人分别与信访人齐某多次沟通，答复在2022年下半年前解决其反映的信访诉求，信访人表示理解支持，同意承办单位处理意见，并在此期间不再上访。9月6日，报送省人大信访办，得到省人大领导的充分肯定和赞赏。信访工作，只要牢记一切为了人民、一切依靠人民，坚持和贯彻党的群众路线，同人民群众保持血肉联系的思想，将心比心，换位思考，把信访群众的事当作自己的事去办，敢于担当，不计个人得失，群众反映的合法诉求就一定能办好。

　　当好一名宣传员

　　信访室是人大对外信访工作的窗口，同时也是人大法律宣传的窗口之一。为使来访者学法、懂法和用法，陈亚平同志自觉当好法律宣传员，通过接访和主动下访，宣传法律、法规、政策42000多人次，用通俗的语言解释法律述语，用典型案例讲解法律条文，用血案讲违法的后果，效果明显，得到来访者的好评。

　　陈亚平重视记录，每个信访件都进行登记，不仅保存了电子版，还打印成纸版。每项登记详细记录了信访人的姓名、地址、反映问题摘要，领导阅批示情况及问题处理结果概况。同时，用日记的形式把一些重要的信访案件记录下来，内容记录了案件的产生原因，信访人反映的具体情况，案件处理过程和达到的效果，最后总结出自己的感悟。看过他的日记的人，会感觉似乎是在看小说，是在看一个电视剧本，是在看一部电影，其中感觉到了，欢笑、泪水，激动、愤怒，欢乐、悲伤，善良、感恩……

　　近年来，随着城市建设步伐的加快，反映房屋拆迁补偿问题上访群众日渐增多，在接待这类群众上访中，陈亚平首先自己认真学习县政府制定的城市房屋拆迁实施细则，领会其精神，然后按照县政府文件精神做出解答，支持政府工作，对一些要求提高拆迁补偿标准的，详尽告知信访人县里制订的补偿标准是合理合法有政策依据的，从而打消了部分群众越级去市以上集体上访的念头。

　　接访工作作为党同人民群众联系的桥梁和纽带，信访室是县人大的一线窗口，充分体现人大人民性和权威性。在接待来访中，陈亚平总是认真分析每一个信访问题产生的原因，症结在哪里，从而找到解决问题的突破口，将心比心地分析给群众听，带着对人民群众的深厚感情，积极地帮助解决。在群众来访反映的问题中，有的是符合政策应该解决但因种种原因没有得到及时解决的，对这类问题，陈亚平总是热情地联系相关部门加以解决。在人大信访案件中，涉法较多，群众来人大上访是相信人大，其中，有的是来人大法律咨询，有的是来人大寻求得到法律的援助，有的是由于受执法不公请人大监督，陈亚平每次都是热情接待认真答复。

　　在接待群众来访中，他一心想着服务群众，经常自己掏钱给来访群众解决路费和餐费，许多当事人为此感动不已。

　　信访工作关系国泰民安和国计民生，每一个信访工作者都任重道远。陈亚平在艰苦平凡的信访工作岗位上始终保持军人本色付出了加倍的努力，使县人大信访工作能够让老百姓安心，让领导省心，让党和人民放心。（融媒体记者 司舜）