党的二十大报告提出了“促进民营经济发展壮大”、“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”的发展规划，极大地提振了民营企业的发展信心，激发了民营企业的创新活力。

何为世界一流企业？

我认为，世界一流企业，应当具有世界一流的品牌和文化、一流的技术和产品、一流的业绩和价值。建设世界一流企业需要有种子型的企业和适宜的环境。

打造种子型企业，是建设世界一流企业的首要因素。种子型企业的培育，人才是根本，技术是核心。当前，这两大因素是制约我国民营企业做大做强的最大障碍。

人才难得，为其难得所以珍贵。党的二十大报告强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，人才是第一资源。十年树木百年树人，人才首先靠教育培养。在人才培养方向上，应紧紧对标党的教育方针、对标国际人才水准、对标社会现实需求。当前，需要进一步深化教育体制改革，强化素质教育，夯实职业教育，优化高等教育，根据社会和时代发展要求培养不同领域、不同层次的各类实用人才。要形成人事匹配、各得其所的景象，既有领先国际的高端精英，也有领衔行业的技能大师，更有勤勉务实的新型劳动大军，彻底消除近年来常见的刚毕业就失业、人找不到事事找不到人的怪像。

经济全球一体化，必然要形成人才国际竞争。党的二十大报告提出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，这是布局全球的人才战略。纵观人类历史，全球文化中心有三个：公元7世纪的长安、19世纪的巴黎和今天的纽约，文化中心汇聚了全球精英人才，创造了全球顶尖文明。

加大对海外人才的引进，迫在眉睫的是提升高素质留学人才的回国率。近年来留学生回国率虽有所提升，但大多是普通高校留学生，清北等985名校的留学生回国率仍然不高，这是国家的损失，也在一定程度上反应了当前吸引人才回国的机制有待进一步完善。人才需要激励，机制优化是关键。当前需要进一步加快机制体制改革，建立市场化、多层次的产学研合作体系，强化目标导向，强化企业的创新主体地位，强化人才的创新主导作用，营造良好的创新环境，充分激发人才创新活力，推动人才链与产业链、资金链深度融合。

改革开放四十多年来，我国各领域的技术创新都取得了长足的进步，但大多是应用科学，基础科学仍然是当前制约我国科技创新的瓶颈，要彻底打破西方“卡脖子”封锁，最终还必须依靠基础科学的支撑，没有基础科学应用科学就成了无源之水。基础科学研究投入大、周期长，科研成果不能直接转化为生产力和经济效益，这与企业的社会功能不吻合，只能由尖端科研院校去承担。建议以国家战略需求为导向，加大对基础科学的研究投入，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，为企业的应用科学研究提供强大的基础支持。

应用科学研究离不开数据和平台，但当前我国的文献数据和研发平台没有发挥最佳效应，一边是拥有文献数据和研发平台的研发机构缺少应用、缺少动力，另一边是有市场、有需求的企业却缺少文献数据、缺少研发平台，建议国家统筹规划、整合资源，加大文献数据和研发平台的共享力度，让科研要素与市场要素有机结合，发挥最大价值。

适宜的环境，是建设世界一流企业必要条件。企业是种子，环境是土壤，好的种子需要有好的土壤才能茁壮成长。近年来，全国各地不断加大对营商环境的优化，取得了良好成效，但营商环境优化没有最好，只有更好，营商环境优化永远在路上。

世界银行认为，营商环境影响着一个国家或地区创办和经营企业的难易程度，成本和效率则是营商环境的基本要素。当前，营商环境优化的主要任务是市场化、法治化和国际化，市场化是方向，法治化是保障，国际化是对标。

市场是资源配置的高手，营商环境市场化，需要政府聚焦市场主体，进一步简政放权，优化服务，让市场在资源配置中发挥决定性作用，充分激发市场主体活力和创造力。提供便利条件，让企业制度成本最低；提供公平条件，让企业经营成本最低。市场化是根本方向，便利是基本要求，成本最低是检验标准。

法治是最好的营商环境，营商环境法治化，就是立法先行，为营商环境提供法治保障。营商环境的好坏不能寄希望于一个好官，也不能寄希望于一些优惠政策，更不能寄希望于几次检查督查，而是要把我国在四十多年的改革开放、经济建设中，那些被实践证明行之有效的好政策、好做法用法律形式固定下来，更好地发挥它们固根本、稳预期、利长远的保障作用，让企业安心放心。

营商环境国际化，就是与世界前沿对标，建立符合国际惯例和相关规则的市场运行机制和体系。营商环境是经济软实力的体现，好的营商环境是开展国际合作、提高国际竞争力的重要依托。在良好的国际化营商环境中，企业可以紧盯国际领先科技和国际产业布局的大趋势，及时抢抓国际市场的人才、技术、资本和用户等发展机遇。

只有在营商环境的市场化、法治化和国际化上下足功夫，才能进一步引导市场预期，才能让金色的种子成长为参天大树，才能建成一批批世界一流企业。

（作者系安徽省工商联副主席、安徽中天石化股份有限公司董事长）