|
农民工流动 20世纪60~70年代，县内少量农民（约占农村人口的0.6%）外出寻找副业挣钱补贴家用，出现农村劳动力外流现象。“阶级斗争”天天讲的1976年，全县共收回“外流劳动力”2500多人，单干板车1680部，分散单干手工业2700多人。 1978年，县内少数地方又有农民外出务工（佐坝区外出务工者367人，占农村人口的2.8%；隘口公社外出146人；……）。 1981~1984年，全县外出临时（合同工）务工人员逐年增加，分别为969人、1126人、1245人、1345人。1984年，中央明确农村土地承包期至少15年不变。次年进城务工经商办企业农民达1848户、3330人，手工业者外出务工4483人，劳务输出10035人。当年全县农民“其他收入”由历年的几百元、1984年的2000余元猛增至5451万元。1989年，外出务工农民骤增，春节期间外出如潮，交通堵塞，运输告急。一时曾以“盲流”而加加以严格引导。 1986~1990年，全县年均外出打工者8800人，占农村人口的1.29%，年收入6600万元。1991年，电视剧《外来妹》走红，片名成为打工女孩的专门称谓。这时，已经有越来越多的农民离开家乡，在外打工、做生意。1991~1995年，全县年均外出打工者达5.7万人，占农村人口的8.05%，年收入1.5亿元。1995年推行农村第二轮土地承包后，每户有数人外出打工，当年全县务工人员达17万人。1996~2000年，全县年均打工者14.6万人，占农村人口的20.19%，年收入1.7亿元。2002年，全县打工者达17.9万人，占农村人口的24.80%，年收入3.5亿元。农民打工收入成为家庭收入的主要来源之一，全县务工收入比重为32.3%，部分地区（如二郎镇）高达77.3%。1988~2002年，全县累计外出务工者约达130万人次，其中由劳动部门组织输出农民工1.5万余人（1988年首次输出80人到马鞍山务工）。1999~2002年，每年春节，农民工仅邮汇至宿松家中的人民币平均达2.7亿元。至2002年底，全县进城农民达4.9万人，占农民总数的6.1%（全国同期农民进城1.5亿人，占农民总数的11.5%）；外出农民工主要分布在福建（26%）、广东（15%）、江苏（8%）、浙江（22%）、上海（16%）、北京（1%）、海南（3%）、深圳及其他省市（9%）。 宿松外出农民工依次称：“外流劳动力”、“临时工”、“盲流”、“打工的”、“农民工”。有文字记载的为：佐坝区最早外出60人（1963年）；2002年外出6144人，占农村人口的28.6%，比1990年人数增加2.8倍。凉亭1992年外出4562人，占农村人口的13.6%，收入1242万元；2002年增至10354人，占农村人口的28.5%，收入达6540万元。长铺1990年后，每年有25~35%的农民外出务工。千岭2000年有8398人外出务工，占农村人口的22.0%。趾凤2002年有4500余人外出，收入近2000万元，占农村人口的36.4%。程岭乡2002年有5000余人外出务工，年收入2600万元。复兴镇外出8000余人。下仑镇外出12000人，人均纯收入5000元以上。河塌乡外出收入2400万元。二郎北冲灿屋等16个村民小组439个农户2002年人均务工收入为1009元，占全镇同年人均纯收入的69.4%。 宿松“民工潮”自1990年开始，逐年波及到城镇改革改制下岗企业职工。如乌池轧花厂共有职工142人，1995年外出打工者26人（男22 、女4人），2002年外出101人（男72人、女29人），人数连年攀升，比重由18%增至72%。其他7个轧花厂外出人数少的亦达到30%以上，打工收入均高于在厂收入。2000年，全县外出半年以上的人口为164403人（外出务工、经商者占66.3%），其中农业人口156582人，7821名非农业人口中多为改革改制、破产下岗企业职工外出加入“农民工”行列。 〖之二〗 第159页第六章《经济体制改革》囿于资料奇缺，一直未设“计划体制改革”一节。由计划经济向市场经济的大转变、大改革很重要，必须记述！为此，特补记经本人搜集、积累、整理、撰写的“计划体制改革”如下： 计划体制改革 1979年以前，县内对国民经济计划指标实行集中统一、综合平衡管理。1979年中央工作会议确定执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，计划工作开始了重大转折。 1980~~1983年，简政放权，缩小指令性计划，发挥市场机制作用。1988年后，计划工作继续贯彻“以计划经济为主，市场调节为辅”的方针。1990年，计划工作重点由年度计划转到中长期计划的研究与制定。1992年，指令性计划和平价物资供应继续减少或取消。1993年，按照建立社会主义市场经济的目标，计划工作由微观经济管理转向宏观经济管理，培育、发展和完善市场体系。 ㈠计划指标体系 1978年，管理的计划指标内容有20多种。1978年后增加劳动工资、居民收入和消费、物价等指标。1981年，县级工农业生产计划增加经济效益指标。1982年，增加社会发展计划指标，国民经济计划改为国民经济和社会发展计划。1983年，逐步建立完善计划综合指标体系；加强计划的科学研究；发挥价格、信贷、工资、财政补贴等经济杠杆和经济政策作用；搞好长期规划，实行中长期、短期计划相结合，全面规划和专项规划相结合的计划体系；逐步实行指令性计划、指导性计划和计划指导下的市场调节。1991年以后，列入综合性计划管理的指标有18大类65种。1992年起编制两年滚动计划并增加环境保护年度计划。1993年增加第三产业发展规划。 至1997年，生活资料零售、生产资料销售、农副产品收购三类计划中，政府定价比重分别为5.5%、13.6%、16.1%；政府指导价比重分别为1.3%、4.8%、3.4%；市场调节比重分别为93.2%、81.6%、80.5%。至2002年，随着计划体制改革，县计委计划管理内容逐步减少，政府职能由直接主管和干预生产向指导、管理、服务职能转变。县内绝大多数商品、物资价格取消“双轨制”，转向以市场调节为主。 ㈡工农业生产计划 ⒈工业 1979年，工业进行扩权试点，实行计划分级管理。1980年起，打破生产指标只能由上级下达，生产资料不能进入市场和产品（商品）由国家统购包销的旧框框。在坚持计划经济前提下、实行一定范围内的市场调节。工汪计划只下达产品产量、质量、原材料消耗、利润、产值等项计划。1984年开始，逐步取消工业产品的统购包销，扩大指导性计划和市场调节范围。1988年，计委下达的工业生产计划主要产品为10大类220种。1992年，工业总产值只作为一般统计指标，不再作为考核评价依据；除省市下达的指令性计划外，其他工业产品生产均改为指导性计划；生产计划实行市、县（区）局和企业三级管理。1993年起，工业产品生产计划由200余种减少到52种，绝大部分产品由企业自行安排生产。1994年，工业不再下达产品生产计划。2000年后，仅下达工业项目建设指导性计划。 ⒉农业 1979年后农业实行联产承包，扩大生产队和农民自主权。1979~~1984年，农产品除粮、棉、油等主要产品下达定购计划外，其余均实行指导性计划。1994年，25种主要农产品指令性计划全部取消。1996年起，新增贫困县扶贫开发计划，统筹安排扶贫资金使用。2000年以后，农产品年度计划指标由90年代初的十几类减少到5类。保留粮食、棉花、油料、肉类总产量，水产品和造林面积为指导性计划。 ㈢物资分配计划 1979年，计委主管分配物资210种。1980年，减至64种，146种敞开供应。1985年指令性计划分配物资降为23种。1988年，县管理分配物资有钢材、水泥、生铁、焦炭、钢、铝、铅、锌、铜材、铝材、烧碱、元钉、镀锌铁丝等13种。90年代初逐步转为指导性计划。1995年，县级物资供应分配计划全部取消。1997年，县仅下达救灾柴油、补助化肥两种物资分配计划。1998年后，国家计委只对原油、成品油、煤炭、天然气、汽车5种生产资料实行统一配置。 | 
[复制链接]
雷达卡
提升卡
置顶卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
