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“橘子洲头”显风流(罗林)
——专访宿松县公安局洲头派出所所长罗林
“独立寒秋,湘江北去,橘子洲头。”这是青年毛泽东一首体现其革命浪漫主义激情诗篇里的名句。十八大刚结束,融融冬日,笔者欣然采访,地点也是在长江江畔,也是在一个叫作洲头的地方——即中共中央政治局书记处书记中宣部部长刘奇葆的故乡;我要采访的对象是一位年轻的警官,他就是安徽省宿松县公安局洲头派出所所长罗林。采访时,该所正掀起学习十八大的热潮,采访中,深深的被他“驻一方百姓,促一方和谐,保一方发展”的理念所感染。这里的百姓,对罗警官的为人及事迹也无不交口称赞。
2001年罗林警校毕业,分配到洲头派出所。十年间,多次被县局评为“先进个人”,两次荣立个人三等功,一次被评为“全省优秀基层民警”。他所在的集体自2004年以来连续7年在县局综合考评中进入前三名,先后被共青团安庆市委授予“青年文明号”,被省公安厅评为“全省优秀公安基层单位”和“全省公安机关队伍正规化建设优秀派出所”,早在2007年8月,被公安部评定为“一级公安派出所”。
洲头乡位于宿松县西南部,三省交汇之地,前临长江,背依大湖,省道宿复公路穿境而过,是宿松县、望江县至九江市、湖口县、彭泽县、黄梅县的主干道。地理位置特殊,治安情况复杂。
2010年,洲头乡坝头村的朱某某父子三人欺压邻里,到处寻衅滋事,在社会上引起极大的公愤,由于惧怕朱氏在当地的势力,当地的百姓在受到欺压后都是敢怒不敢言。罗林在清楚朱氏父子的所作所为后,立即采取秘密调查,因为有的事件发生时间已久,有些当事人外出务工地址不清,给侦查破案带来了极大的困难,期间又遭莫名其妙电话的恐吓和威胁。为了收集朱氏的违法犯罪证据,他克服一切困难,一方面动员群众主动提供证据,另一方面,与那些外出务工人员联系。在三个多月的时间里,他辗转福建、上海等各地,收集了充分的证据,最终一举成功的端掉了朱氏“黑势力”。
仅今年以来,他与所里的同志一起共接警235起,其中办结治安案件165起,查破刑事案件33起,治安拘留15人,抓获网上逃犯6人,收缴并销毁赌博机18台,极大的净化了社会环境。
民事纠纷在当下频发,影响到党的和谐主旋律的构建。解决好民事纠纷也是罗林最大的心结所在。
2010年3月14日上午9时许,洲头乡坝头村刘氏家族与方氏、李氏家族因地基纠纷在坝头街已聚集多人,一起群体性械斗在即。洲头所接报后迅速与纠纷双方当事人取得联系让双方保持冷静。在前往现场的路上,立即联系村干部,询问事情的起因和经过,并请有威信的村干部和退休教师李某一同赶往事发地。到达现场后,民警通过与双方当事人交谈得知:1985年方华华(化名)与刘雁雁(化名)之子刘剑(化名)结婚时,刘雁雁向村委会申请到了两间屋基作为其结婚之用,婚后二人生有三女,后刘剑因病去世。1996年方华华嫁与本村李某,三女同方一起到李某家生活,后刘雁雁住进方华华以前的房屋,2007年,方华华以侵占为由起诉刘雁雁夫妇,但败诉。2009年11月,该屋基被刘雁雁四子以自己名义办理了土地证,并打算该月19日动工盖房,方华华放言在19日将率亲友前去闹事,由此两家发生矛盾纠纷。在倾听纠纷经过后,民警认识到虽然两家有很深的矛盾,但是对方华华和刘剑的三个孩子怀有很深的感情。随后,民警会同村干部和老教师一起对双方进行了深层次的沟通,通过民警动之以情、晓之以理、明之以法的劝说调解,最终双方都认识到了自己言行上的错误,达成了一致的和解。一起因地基纠纷可能引发群体性事件就这样化解了。
在工作中,罗林还注重总结经验,写笔记,做心得,把积累的民事纠纷处理经验提炼出“七法”,即远程稳控法、及时处理法、熟人劝导法等。“七法”在人民公安报上发表,受到全国不少基层派出所干警的推崇。
如远程稳控法:接报警电话到出警到达现场,中间一定有个时间差和空间段,如何保证在这期间内矛盾不会激化,误会不会加深,纠纷不会扩散,是后续处警工作得以顺利进行的重要保证。这时候就应通过电话等通讯设备对当事双方情绪和现场气氛进行远程稳控,告知双方当事人在民警达到现场前不允许和对方发生任何形式的冲突,静待民警到达现场后对事情进行解决。通过这种方式,一般便能基本上控制得住双方情绪不至于发展到暴力的程度,还能留时间给双方当事人冷静反思各自的对与错,为后续调解工作带来方便。像以上化解方氏与刘家的基地纠纷就是成功运用这一方法。
构建和谐社会,如果说重拳出击是无奈的第一道墙,调解民事纠纷是第二道墙,那么,温情教育则是最人性也是最坚实的防线,因为它将一切可能温暖的消弭在萌芽之中。
在罗林同志的职业生涯中,先后百余次以进家庭、进校园的形式向在校学生、失足少年、留守儿童宣讲法律常识,让他们在人生轨道上不偏离方向,成为对人民对家庭有用的人。洲头街青年方某,因父母离异,后随患病的母亲生活,由于从小缺少家庭教育和家庭温暖,整日里在社会上游荡厮混,后因寻衅滋事被打击处理,对生活更加悲观了。罗林知道后,及时走访,找他聊天谈心,关心他的生活及思想情况,解决他工作生活中的一些事情。最后,方某终于放下包袱,生活走向正轨。
罗林工作重点,也把对乡镇企业和农业的治安防范和保护作为自己的一项日常性、经常性工作常抓不懈,着力为当地经济保好驾,护好航。
近年来,派出所大力加强辖区人防、物防、技防建设,成立了一支9人组成的专业治安巡逻队,并配备了巡逻工具。为了达到群防群治的效果,2010年,又在辖区内推广技防建设,辖区内各重点单位、企业均安装了视频监控系统,同时,率先在乌池村推广八户联防的安装,并在辖区全面普及“电子狗”的安装。今年以来,派出所仅据此就多次成功抓获了8名盗窃分子,为企业减少了不必要的经济损失。
根据季节的变换、天气的变化、农作物的更替,派出所制作了大量相关宣传材料和小册子。洲头乡11个行政村总能看到洲头派出所的《春节期间“三防”提示书》、《棉花丰收财、物保管的几点建议》、《提示农民朋友做好的寒潮来袭前的防寒防冻工作》等宣传材料。每个月的治安检查,案件回访也都能看到他走家串户的身影,小到池塘边的警示牌,大到村民防盗知识的宣传,他都事必躬亲,其细致入微的做法受到辖区群众的高度称赞。
在2010年7月,地处江边的洲头乡发生罕见洪涝灾害。7月17日晚上六时许,小瓜村告急:小瓜村乐棚段小圩坝积水已近坝面,百余米的堤坝三处塌方,多处缺口沙泥滚落。一旦堤坝冲决,数千亩棉苗面临涝害。此时,三万棉民忧心如焚。罗林知情后,立即让在所人员紧急出动,将出动人员分成两组,一组人到责任区用喇叭呼喊,发动群众即刻赶往小圩坝防汛抢险,另一组人在罗林带领下,奔赴险情一线,和那里的群众一起铲沙扛袋、挖土打桩、筑坝固堤。由于水急,河深,坝窄,堤低,抢险工作进行得异常艰难,沙袋放下又冲了,放下又冲了------但经过三日两夜的昼夜作战,终于化险为夷,保证了水势下方几千亩的棉苗免遭涝灾之害。而此时,罗林也因劳累过度发烧住进了医院。
到中流击水,浪遏飞舟。打击罪犯,护卫人民,护航经济,任重而道远。采访最后,罗林表示:他将不畏强暴,不畏辛劳,更好践行“驻一方百姓,促一方和谐,保一方发展”的理念,落实好十八大精神,让人民群众满意,让中央领导放心。(尹红)
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