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“万物从土生”这是古今中外一条颠扑不破的真理。 土地是农民的命根子，是人类赖以生存的最基本的唯一资源。人类将长期在土地上谋生存、求发展。英国古典经济学家威廉·配第曾经说过：劳动是财富之父，土地是财富之母。土地有保障功能、发展功能，尤其对于我国广大的农村农民来说，土地是农民求生之本、发展之源泉。土地的财富取之不竭，用之不尽。 一、 土地改革时期 我出生于新中国成立前夕，一个偏僻的贫苦农民家庭，亲身经历并目睹了农村土地的几次大变革，初步了解‘土地’在不同的历史时期的价值观念。在儿时年代，深知家乡父老乡亲们对土地的渴望与追求，多么想得到一份属于自己的土地啊！ 在新中国成立之前，我国农村广大的农业资源、农村大部分的土地、山场林木、草地、水域面积都是属于地主或者农场场主所有。农民只能租种他们家的‘佃田’或者去他们那里当长工、打短工，靠卖工度日；只有少数殷实的农民家庭拥有属于自己的一部分山场、土地、水面或者草原。 新中国成立之后，我国广大农村开展了轰轰烈烈的‘土地改革运动’。从此，农民有了自己的田地，成了土地的主人，摆脱了长期受压迫、受剥削的痛苦。在属于自己的土地上自由自在地耕作，生活有保障，生存有稳定的空间，个个笑逐颜开。 “收拾金瓯一片，分田分地真忙”。在儿时的记忆里，土地改革时期那种‘打土豪、斗地主、分田地’的运动场面轰轰烈烈、浩浩荡荡，激动人心。农民翻身做主人，再也不用去靠卖工度日，摆脱了‘当长工’、‘卖日工’、‘打短工’的痛苦。 农民耕种着属于自己的土地，再也不用‘插佃田’不交租，享受着‘自给自足’的快乐。我贫苦农民从流离失所到安居乐业，翻身农民的幸福感、自豪感油然而生。 但是，在抗战时期，很多青年农民为了追求真理、寻求救国的曙光而踊跃参军，他们为争取民族的独立解放、建立新中国而献出了自己年轻而宝贵的生命。因此便出现部分翻身农民家庭中只有老弱病残，无法独自耕种自家的田地。于是党和政府便号召乡亲们成立‘互助组’、‘合作社’走‘农业互助合作化’的道路。 1952年我地开始成立‘初级农业生产合作社’随后又成立‘高级农业生产合作社’。田地、农具、牲畜（耕牛）及其大型生产工具入股分红，归集体所有。几年后，合作社很快添置和积累了一定的生产工具。农民手中的生产工具从无到有、从少到多。生产规模从小到大。抗击自然灾害的能力也逐步得到提升，人民群众开始享受安居乐业的快乐与幸福。 在记忆中，1954年夏季，宿松县境内的长江大堤溃破。复兴地区大批的灾民来到后山避难，除了投亲靠友的灾民之外，余下的灾民由政府统一安排避难住所，给予生活救济。为稳定灾民，政府号召灾民开荒种粮，一般以种植玉米、大豆之类的粮食作物为主。政府提供种子（那时没有化肥）收获归自己所有，政府还给予一定的奖励。这样就避免了灾民乞讨或流浪的现象发生。 二、人民公社大集体年代 到1958年我县开始由高级农业生产合作社，转化为‘人民公社’，下设生产大队、生产小队。管理规模是‘三级所有、队为基础’，以每个生产队作为独立核算单位。这样组织规模大，活动范围广。大大地调动了农民朋友的生产积极性，土地、山场林地、水面、草原都归人民公社集体所有（私有房产除外），农户只保留少数的‘自留地’。 充分显示出人民公社‘一大二公’集体经济的优越性，打破了一家一户的小农经济生产模式。 ‘以农业为基础，以工业为保障’，大力发展集体经济，在那‘计划经济’的年代里，物价稳定，在几十年内物价基本保持不变。国家主要物资在全国范围内都是一个统一价格。 那时，国家的大政方针是‘以粮为纲，全面发展’。在农林牧副渔全面发展中，‘粮油棉’属于国家的第一类物资，不允许私人商贩自由买卖，禁止‘投机倒把’行为。粮食全面实行‘统购统销’政策，农民每年必须要向政府‘交公粮、卖余粮’，以支援国家社会主义建设。 供销商业系统的服务方针是‘发展经济，保障供给’。各项各业要为农业生产服务，商业部门要积极组织、调动货源、保障生产物资的及时供应，为‘三农’服务。工农商学兵、农林牧副渔，五业并举得到全面的发展。 此时，土地实行‘综合利用’，尽量扩大‘复种指数’，增加‘复种面积’。把水稻、小麦、油菜、花生、芝麻、棉花、红薯、高粮等农作物实行轮作，人民公社、大队干部每年都要指导农民做好农作物茬口安排。每年种植‘三季’农作物，即：秋种、夏收；春种、夏收；夏种、秋收等多种生产模式。水稻每年栽插两季，即‘早稻’、‘晚稻’；部分地区还要插一季中稻。 在每年的‘小暑’节令到来之后，人民公社、生产大队便指导农民开始做好‘双抢’的各项准备工作。进入‘大暑’到‘立秋’之间，是农村‘双抢’的关键时刻。在半个月时间内就要完成‘早稻’收割；‘晚稻’栽插的任务。否则就会延误农时，导致减产，甚至绝收。 因此，党和政府非常重视‘双抢’工作。每到这个时间段，政府都要派出工作组，深入到农村帮助农民全力以赴投入‘双抢’，帮助农民解决‘双抢’中所遇到的困难，帮助解决‘双抢’期间亟需解决的农业生产物资，同时做好防暑降温工作。 在抓紧抢收、抢种、抓住季节的同时，也要保障劳动人民的身体健康。否则，后续的田间管理、交公粮、卖余粮等项工作难以进行。 为了不违农时，抢抓季节。在每年的盛夏之际都要进行一次最繁忙、最劳累的‘双抢’活动。所谓‘双抢’就是‘抢收’‘抢种’，农活相当集中、时间紧、任务重、气温高，农活骤然增多，农民的劳动强度加大。那时根本没有农业机械化，耕作动力靠耕牛，农活靠人工操作。收割靠镰刀，收稻把等搬运农活靠肩挑背驮。 在炎热的夏天，大人小孩全力以赴投入‘双抢’战斗。在水田里‘割稻谷’‘挑稻把’，泥水与汗水交织在一起，也毫不顾忌，赤着脚肩挑背驮往返于田埂上，来往如梭。似乎就是投入一场战斗，人人干劲十足，场面热火朝天。 水田在春季、夏季种植稻谷，晚稻收割之后，到了秋冬季节又要种植油菜、小麦、红花草等旱粮作物；旱地都是以种植旱粮作物为主，一般以红薯、芝麻、花生、高粮、棉花等作物为主。 在我国‘三年自然灾害时期’，为节约粮食、解决人力物力的不足的困惑，政府号召吃大食堂。一个生产队几百号人在一个大锅吃饭，集体食堂只提供饭食或粥类，不提供菜吃。在三年困难时期，就是靠吃大食堂来度过饥荒，度过了粮食不足的艰难困苦时期。到1962年才解散‘大食堂’，允许农民各家各户开设小灶。 此时，农民把土地看得十分珍贵，从来都舍不得荒废半寸土地；在粮食紧缺的年份，政府也号召农民开荒扩种。开垦湖荒，河湖港汊能耕种的尽量耕种，为解决粮食紧缺问题，还利用湖滩港汊、龙湖滩头造圩种粮。在支援国家建设，解决农民吃饭问题等方面作出了重大的贡献。‘珍惜方寸地、留与子孙耕’，农民把土地看作是吃饭、穿衣‘养家糊口’的唯一生活资源。 三、家庭联产承包责任制时期 这样的生产耕作方式沿袭了20多年。直到1978年党的十一届三中全会以后，安徽省凤阳县小岗村开始实行‘家庭联产承包责任制’，粮食饥荒问题才有所改变。家庭联产承包、分田到户的小农经济生产模式又重新显现。 我县在1979年~1980年之间先后开始实行‘家庭联产承包责任制’。生产队的大型农具按人口分配到组，联户经营。随后，国家又改‘人民公社、生产大队、生产队’为‘乡人民政府、村委会、生产小组’；同时，改‘文革期间革命化的地名’为‘历史悠久的老地名’。 这时，农民仍然把土地看得十分珍贵，田头地角、房前屋后、隙基空坦都充分利用起来，因地制宜种植各种作物。农民群众的生产积极性更加高涨，尽量扩大生产规模、扩大种植面积。‘家庭联产承包责任制’开始实行那几年，农民群众的生产积极性得到充分的调动与发挥，毫不夸张地说，一年能收获三年的粮食，家家粮满囤，户户粮满仓。 自1978年党的十一届三中全会以后，国家全面实行‘改革开放’。国家变‘计划经济’为‘市场经济’。逐步取消粮食‘统购统销’政策，农民家中多余的粮食可以卖给政府，也可以自由买卖。政府采取粮食收购价格为‘平价与议价’相结合。政府不再维持‘稳定的粮食价格’，而是采取‘市场经济、随行就市’相结合的价格模式。 四、土地流转时期 自‘改革开放’政策全面实施以后，国家提倡‘让一部分人先富裕起来’。乡村部分青年外出闯荡，靠挣钱发家致富，随后很多乡村青年农民纷纷仿效外出务工挣钱。农村留下的只有老弱病残，被称之为‘三八、六一、九九’。 由于大批的青壮年劳动力外出务工，家乡的田地难以耕作，土地似乎变得没有以前那样紧张，甚至淡化土地的现象时有发生。农村个别偏僻地区还出现稻田短暂的荒芜现象，由于乡村留守人口少，耕作忙不过来。直至现在，个别偏僻地方的旱地仍然出现抛荒现象，植被杂草疯长丛生，把山场及其抛荒地封锁的严严实实，老人小孩再也不去弄柴火作为燃料。因此，乡村再也没有出现过为挣一分地、一厘田的抢种现象。 直到20世纪‘两千年’前后，农村开始出现土地流转，有农业生产大户承包土地，实行机械作业。让农民‘家庭联产承包责任制’的土地得到有偿地流转。农村抛荒的现象得到有效遏制，个别偏僻地方抛荒现象也逐渐减少。有很多常年外出务工的农户，在每年春节回家时都主动联系有耕种能力的中老年农民朋友，免费提供耕种，其目的就是免得荒废自家的承包土地。 如今，农民种田不交租子、不交税。从2006年1月1日起，国家全面取消农业税，在我国沿袭了2600多年的农业税从此退出了历史舞台。 此时，与以前相比‘寸土必争’的现象，已经荡然无存。同时，国家还提倡‘退耕还林’、‘退耕还湖’。然而，人民的生活水平却在大大提升、民生福祉日益提高。显然，农民不再把种田当作唯一的生活出路与谋生手段。 但是，在城乡结合部，经济开发区域却有另外一番景象，‘寸土寸金’。一分地、一亩田园、一亩山场少则几万元、几十万元、甚至百万元。城镇建设要征地、国家建设要征地、铁路、公路、水利建设都要征地，有的土地比黄金还要贵上几倍。真是令人难以置信啊！ 凡是上了年纪的人，特别是到了‘古稀’年龄之后的老年人，都身临其境、亲身经历过70多年来‘土地’大变革时期所发生的巨大变化。 然而，人们的精神面貌，生活条件也随之日益攀升，尽管土地几次发生较大的变化，但是每一次变革都给农民带来了极大的好处。让农民享受到了改革成果，分享到了红利。人民不再是满足于丰衣足食，而是在小康路上追求更加高档的幸福与享受！ 笔者认为，这是历史的选择，时代的变革，也是历史发展的必然规律。我们应该顺应时代，尊重土地在不同历史时期的价值观念与自然规律。让土地更好地造福于人类，为民生福祉步步攀升而珍惜永恒！ （写于2019年7月19日） 作者 刘喜 （安徽省宿松县五里乡老干室）联系方式 13866017186
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