宿松县依法整治行政垄断 破除市场隐形壁垒

谷口

    近期，宿松县市场监督管理局根据《市场监管总局关于开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动的通知》和省市局相关工作要求，在全县范围内部署开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项执法行动，向各类行政性垄断行为精准亮剑，为破除地方保护和市场分割，畅通国内大循环，优化营商环境提供坚强保障。
    聚焦民生痛点，精准锁定整治靶心。专项行动紧密结合宿松县实际，将矛头直指群众反映强烈、企业呼声集中的关键领域。县市场监管局将殡葬、教育、医疗卫生、公用事业等民生领域作为首要战场，组织协调县直各职能单位认真学习《通知》精神，明确工作重点和实施方案，按照文件要求结合公平竞争审查工作，开展自查自纠，加强对重点行业领域涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为线索的排查。
    “隐形壁垒如同‘透明玻璃门’，看得见却进不去，企业最有切肤之痛。”县市场监管局负责人在专项行动部署会上表示。
    深化专业审查，大力破除隐形壁垒。县市场监管局依托今年成立的公平竞争审查组专业力量，瞄准工程建设、招标投标、政府采购等行政权力易越位领域，采取“线索排查+实地走访+文件审查”组合方式，多次组织审查人员召开专题小组会议，进一步细化目标任务，逐步推进专项行动。对涉及市场主体经营活动的政府文件及采购公告等开展排查，细致筛查是否存在妨碍商品自由流通、排除或限制外地经营者等“隐形门槛”。在对某单位制定的专项市场管理文件审查中，审查人员敏锐发现文件中部分条款存在排除、限制市场竞争的行为，迅速向文件制定单位明确指出条款违法性及危害，督促其立即修正不当规定；同步结合近期深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步推动作风转变，对相关责任人进行竞争政策专项辅导，详细解读《反垄断法》及公平竞争审查核心要义，将政策精神与警示案例送到决策者案头。截至目前，县市场监管局已督促相关单位修订或废止含有排除、限制竞争内容的文件9份，及时阻断了行政权力对市场公平竞争的不当干预。
    “以前总担心遭遇‘玻璃门’，现在明显感觉各类门槛降低了，办事更透明顺畅。”一位本地企业负责人感慨道。
    畅通举报渠道，强化社会共治监督。为广泛收集问题线索，宿松县市场监管局全面畅通投诉举报渠道。专项行动期间，专门开通举报热线和举报邮箱，并在县政府网站发布公告，明确征集线索的范围和要求，鼓励社会各界积极反映问题。建立“线索核查台账”，实行“受理-核查-反馈-销号”闭环管理，确保“件件有落实、事事有回音”。同时，县市场监管局还选取典型案例进行剖析，面向政府部门和市场主体开展反垄断合规宣传与培训，提升全社会公平竞争意识。
   “破除行政性垄断，是释放市场活力、优化营商环境的关键一环。”宿松县市场监管局主要负责人强调，“此次专项行动是宿松县落实建设全国统一大市场部署的重要举措。我们将以‘零容忍’的态度，坚决纠正各类滥用行政权力排除、限制竞争的行为，确保各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，切实维护好宿松县公平竞争的市场生态，为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。”（孙建国）