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【宿松乡贤】创新社会治理 打造乡贤品牌

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2019-3-24 17:03 12049 0

宿松龙湖 发表于 2019-3-24 17:03 |阅读模式

宿松龙湖 1#

2019-3-24 17:03

【宿松乡贤】创新社会治理  打造乡贤品牌
——在全县乡贤文化建设交流大会上的发言
             高岭乡乡长 祝志斌
                (2019年1月24日)
各位乡贤、各位领导、各位同仁:
大家好!根据会议安排,现将我乡乡贤工作作一个简要汇报,敬请批评指正。
基本做法
(一)深入学习,高度重视乡贤文化引领
高岭乡党委一直认真学习党中央重要政策文件和中央领导有关重要讲话精神。2014年9月召开的培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流大会上,刘奇葆同志对乡贤作了诠释,指出要继承和弘扬有益于当代的乡贤文化,要发挥“新乡贤”的示范引领作用,用他们的嘉言懿行垂范乡里,涵育文明乡风,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。2015年和2016年,中央一号文件两次将“乡贤文化”列入农村思想道德建设中,指出“创新乡贤文化,弘扬善行义举,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设,传承乡风文明。国家“十三五”规划纲要也明确提出,要培育“新乡贤文化”。
(二)加大投入,探索乡贤阵地建设
2016年5月,高岭乡党委成立了高岭乡新乡贤调解工作室。根据农村特点添置了长板凳、四方桌、太师椅、大碗茶,乡贤调解室里充满传统文化的氛围。
2017年7月,在县新乡贤研究协会指导下,成立了宿松县新乡贤研究协会高岭乡分会。
自2017年8月开始,经过近一年多的努力,在逐渐完善组织机构和相关制度的同时,我们还建立起1个乡级新乡贤工作站、7个村新乡贤工作室、28个乡贤之家,共投入乡贤工作经费10万余元。
(三)完善制度,规范乡贤评选标准
乡贤调解室要真正发挥作用,不是漂亮的摆设,更不是宣传的噱头,而是一种服务群众的新的理念和方式。是通过乡贤弘扬崇高的精神道德文化,提高全乡人民的文化素养,培育好的家风、村风、乡风。因此,乡贤人选的确定是最核心的问题。经过多轮的学习、考察、讨论,我们制定了《新乡贤评选办法》,有计划开展新乡贤推荐评选。
“乡贤”分县、乡、村3级,每级名额有限制,宁缺勿滥。评选乡贤严格按《办法》设定了6个方面标准,标准下有具体解释和要求,力求明确公正。任何自荐或推荐的乡贤候选人,必须先经“违法失德”查询机制,凡有此记录一票否决。乡贤人物不搞终身制,要有奖惩和退出机制,每两年考核一次,凡在此期间有违法失德行为或不能发挥作用的,要劝退或除名。
评选过程,自上而下、自下而上,坚持公平、公正、公开的原则,“德、才、绩”相结合,严格遵照《新乡贤评选办法》规定的条件。群众对新乡贤评选热情关注,逐步形成新乡贤荐评由“知乡贤、亲乡贤、敬乡贤”向“比贤德、比能力、比贡献”的提升。
2018年7月至8月,高岭乡组织开展大学生有奖征文比赛,把新乡贤人物和事迹以及新乡贤文化写进文章、搬上讲台,社会反响热烈。
(四)春风化雨,充分发挥新乡贤作用
乡贤的作用就是春风化雨,用自己的品德、人格、行为去影响身边人。乡贤在矛盾调解中,是桥梁,是纽带,群众见了乡贤是礼让三分,没了火气,多了理解。有乡贤出面,矛盾双方都多了一个台阶,矛盾不会升级,没有‘对簿公堂’的激烈,在乡贤的好言相劝中回归邻里和睦、乡村平和。我们推广乡贤治理的工作模式,不是为了出名,而是因为有用。新乡贤在乡村治理工作中的确发挥了不可替代的作用。主要表现在:
1、发挥新乡贤在家庭、邻里、社会矛盾纠纷调解中的“润滑剂”、“稳定剂”、“减震器”作用。一是招纳乡级乡贤入驻乡贤馆,每天有一名“乡贤”挂牌值班,接待群众来访。二是鼓励各村乡贤经常进驻村级乡贤工作站,与村两委保持联系,当好“村务助理员”。三是要求组“乡贤之家”经常与群众座谈,当好“民情联络员”。仅2018年,乡贤参与调解各类矛盾纠纷62起,成功率达100%,效果非常好。2017、2018年全乡无一例进京赴省上访。
2、发挥新乡贤在脱贫攻坚、“三通”工程、拆危改厕、移风易俗等工作中的“分解剂”、“催化剂”、“助推器”作用。要求乡贤一是要当好相关政策的“宣传员”;二是当好个别矛盾的“调解员”;三是当好政府工作和项目推进的“示范员”。
如:枫林村李湾组,离村级公路约一公里,两条土路进出,十分不便,但由于修路涉及占地、拆墙等,多年来一直没有解决。2017年、2018年全乡共兴修水泥公路60多公里,在各级乡贤的支持下,不仅群众主动拆迁、征地,而且捐款集资,两年来共筹资捐款200余万元,没有出现1例“钉子户、难缠户”,也没有一起矛盾上交。今年以来,各级乡贤在脱贫攻坚、人居环境整治、改水改厕、土地增减挂等重点工作中都发挥了重要作用。
下一步工作打算
(一)进一步完善阵地建设,让新乡贤工作场所更贴近群众
为了真正做到小事不出村,甚至不出组,要进一步加大投入,建立更多的组级乡贤之家,便于群众表达诉求,加大矛盾化解力度。
(二)进一步完善制度,让新乡贤工作更规范更有效
进一步征求民意,对新乡贤的评选办法进行修正完善;进一步规范乡、村、组乡贤工作室值班值日制度;试行新乡贤的考核办法。
(三)进一步加强培训,让新乡贤的作用充分发挥
加强对乡贤的工作培训,通过“引进来”“走出去”,学习兄弟乡镇甚至县外乡贤文化建设先进经验;进一步丰富乡贤文化活动方式,多搭建新乡贤交流的平台。
   各位乡贤、各位领导,我乡乡贤工作虽然取得了一些成绩,主要得益于县乡贤研究协会的精心指导,特别是方会长几次亲临高岭视察调研,也得益于乡党委夏仕能书记亲自过问,亲自部署,亲自推动落实。目前尚处于探索阶段,还有很多不成熟的地方,刚才乡党委政府荣获先进集体荣誉称号,深感惭愧,更倍感压力,说实话乡贤工作还要向许多单位和兄弟乡镇多学习。新春将至,借此机会提前预祝在座各位新乡贤,各位领导,各位同仁新春快乐,身体健康、万事如意!谢谢大家!

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